2021年，是实现第一个百年奋斗目标向第二个百年奋斗目标的进军之年，也是“十四五”的开局之年，兰陵县提出了建设“鲁南经济圈工业强县”目标，我们积极应对新机遇新挑战，实行“一、一、一、一零”工作思路即（“一个统领”“一个目标”“一条主线”“十项举措”），立足新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实推进全县工业经济高质量发展。力争2021年工业产值增加20%，工业增加值增长13%。

——坚持党建统领

坚持党建统领全县工业经济高质量发展，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念，牢固树立四个意识，做到“两个维护”，促进全县工业经济迈出新步伐。

——坚定“鲁南经济圈工业强县”目标

把建设鲁南经济圈工业强县作为“十四五”时期兰陵发展的核心目标，举全县之力大抓项目、抓大项目，用新理念、新视角、新路径加快“工业强县”，实现兰陵工业后来居上。

——围绕工业经济高质量发展这条主线，加强工业经济运行监测

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕加快构建“以国内大循环为主体、国内国外双循环相互促进”的新发展格局，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，通过工业用电量、税收等指标对比，及时发现倾向性、苗头性问题，特别是企业在运输生产、原材料供应、物流运输、资金保障等方面出现的新情况新问题，及时动态掌握企业生产经营情况，推动全县工业经济高质量发展。

——扎实抓好“十项措施”

（一）抓园区改革创新，释放经济发展活力。兰陵经济开发区。以打造国家级开发区为目标，坚持改革释放活力，重点改造提升机械制造、食品加工等传统产业，实施“腾笼换鸟”和园区“二次开发”，加快清理僵尸企业，盘活低效用地，引进培育壮大新型建材、生物医药、电子信息等新兴产业。装备智造产业园。以国铭球墨铸管为龙头，以“智造产业园”为核心，突出智能制造、绿色制造、高端制造发展导向，加快完善泵阀产业园、硅基创新园等特色“园中园”，入园企业严把“环保、安全、投资强度、亩均税收、万元GDP”五项指标，以商招商，建链补链。棠林工业园。充分发挥靠近临沂主城区优势，建设标准化厂房，瞄准医药器械等高端产业，签约落地一批大好项目，打造医疗器械产业集群。苍山工业园。发挥区位优势，以高端化、集群化为主攻方向，着力引进新能源、新材料、电子信息技术等新兴产业，打造兰陵工业经济新优势。农业企业园。打造农产品精加工产业，着力引进一批产品附加值高，市场竞争力强的农产品精加工企业。乡镇工业园。加快推进乡镇、街道工业园区建设，为工业发展提供有力支撑。

（二）抓优势产业培植，加快完善强链补链。依托会临沂会宝岭铁矿有限公司、临沂中联水泥有限公司等壮大矿产建材业发展；依托山东国铭球墨铸管科技有限公司、美利林科技（临沂）有限公司、山东德鹏金属科技有限公司等企业，壮大精密铸造业发展；依托兰陵农企园、山东玖柒扬翔食品有限公司生猪产业一体化示范园等园区企业壮大食品业发展；依托山东兰陵美酒股份有限公司等企业壮大酿酒业发展；以高端化、集群化为主攻方向，着力引进新能源、新材料、电子信息技术等新兴产业。力争新兴产业完成产值45亿元，同比增长10%（2020年新兴产业完成产值41亿元，同比增长8%）；矿产建材业、装备制造业、食品加工业三个主导产业，力争分别实现工业总产值95亿元、50亿元、26亿元，同比增长14%、15%、20%（2020年三个主导产业总产值分别是83.22亿元、43.32亿元、21.7亿元，分别增长10.9%、5.4%、10.33%）。

（三）抓骨干企业培育，发挥引领带动作用。对山东国铭球墨铸管科技有限公司、山东金玺泰矿业有限公司、临沂中联水泥有限公司等纳税大户定期随访调度，及时帮助解决困难。通过政策引导、资金支持、技术改造等手段，促进骨干企业加快发展、提档升级，2021年力争培育产值过40亿元企业1家，过10亿元企业4家。

（四）抓技改投资，推进工业技改项目建设。尽快完善配套实施技改投资项目奖补激励的实施细则，加强对企业的技术指导，引导企业对技改项目完善手续，做好项目的谋划工作，加大技改项目入统力度。力争2021年技改投资同比增长20%以上（完成技改投资24.59亿）。

（五）抓技术创新，加快企业转型升级。实施创新驱动战略，支持企业建设各类创新平台，形成有利于科技成果产业化的协同创新体系。把高技术含量和高附加值的创新项目推荐上报山东省技术创新项目，并立项研发实现产业化。力争2021年申报10个以上山东省技术创新项目（2020年申报山东省技术创新项目10个）。

（六）抓两化融合，为企业增加“云”动能。持续推动大数据、人工智能、工业互联网在制造业企业的应用，企业数字化、网络化、智能化水平不断提升。创新数字化引领，释放工业发展新潜能。指导会宝岭铁矿、国建环境、琦泉生物质发电等企业尽快进行两化融合贯标体系认证；推进5G网络基础设施建设，打造1-2处5G应用示范试点。

（七）抓“亩产效益”，推动企业提质增效。继续深化“亩产效益”评价工作，推动“要素跟着好项目走”，充分发挥亩产效益评价工作正向激励和反向倒逼的作用，促进资源要素向优势领域集聚，激发各类市场主体创新活力，推动用地企业加快提质增效升级，助推全县工业经济高质量发展。

（八）抓“升规纳统”，为规上工业注入新活力。积极协调财政、金融、国土、税务、环保、统计等部门，对有望升规纳统的企业进行全力扶持，壮大规上企业力量。力争2021年完成培育小升规企业30个。

（九）抓企业家素质提升，助力企业再上新台阶。通过“走出去、请进来”的方式，组织全县纳税前50强企业主要负责人到国内知名大学培训；依托沂蒙商学堂、邀请专家教授来我县授课、组织外出到高校培训、参加对标考察活动、线上培训等方式，全年培训企业家500人次。

（十）抓精准服务，夯实企业精准帮扶机制。一是抓协调服务。协同推进县级领导工作专班企业帮扶机制和兰陵首发“企业服务”板块，线上线下为企业纾困解难。二是抓政策落实。做好中央、省、市各级出台的惠企政策，以及我县出台的《关于促进工业经济高质量发展实施意见》、《关于工业促进乡村振兴的实施意见》等政策的落地落实，助力企业高质量发展。

四、全面加强自身建设，为工业经济和信息化建设高质量发展提供坚强保证

把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，必须加强党的全面领导，必须加强工信局自身建设。要坚持把政治标准和政治要求贯穿工信工作各方面、全过程，以强烈的政治责任感和历史使命感，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，以担当求突破，用实干创实绩。

（一）要善于从政治上认识问题、推动工作。看一名党员领导干部的素质和能力，首先要看政治上是否站得稳、靠得住。工信局的政治能力，一个是要坚定，攻坚克难、承压奋进，确保县委、县政府决策部署在工信局落地生根；再一个是要自觉，闻令而动、真抓实干，自我加压、主动作为，凝心聚力把兰陵工业搞上去、强起来，确保党的路线、方针、政策和国家法律法规在服务企业发展中得到全面贯彻落实。 一是抓好理论学习。全局必须深入学习习近平总书记重要讲话和十九届五中全会精神，领会精神实质，把握丰富内涵，做到学思用贯通、知信行统一，以理论上的清醒确保政治上的坚定，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以“建设学习型机关”为抓手，坚持每周一上午、周五下午为固定学习日，通过开展“干部职工轮流讲”活动，形成勤于学习、善于学习的良好风气。二是保持政治定力。当前，国内外形势错综复杂，风险与挑战层出不穷，越是“乱花渐欲迷人眼”，就越要“不畏浮云遮望眼”。只有不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，善于观大势、谋全局、抓大事，才能坚持政治立场不移、政治方向不偏，推动工信事业沿着正确方向行稳致远。三是压实管党治党责任。严格履行“一岗双责”，认真落实中央八项规定及实施细则，加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，以创建模范机关、文明单位为抓手，力戒形式主义官僚主义，构建亲清政商关系，当好企业“娘家人”“店小二”，始终做到忠诚干净担当，切实把党领导工信工作的制度优势转化为攻坚克难的动力源泉和治理效能。

（二）要善于从行动上凝聚智慧、汇聚力量。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，美国大选之后完成权力更迭，后疫情时期和新美国政府对我国企业的影响充满不确定性，维护产业链供应链安全稳定发展成为当务之急。去年以来，上级要求一个链条一个链条地找短板、定措施。可以说，形势很复杂、任务很艰巨、责任很重大，我们比以往任何时候都更加需要广泛凝聚智慧，比以往任何时候都更加需要团结各方面力量。一要强化纵向联动。全局要有“一盘棋”的高境界、大格局，要跳出地方看地方、跳出行业看行业，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，真正拧成一股绳。进一步加强上下沟通、内外协调，努力为全县工业企业搞好服务。各业务科室要加强到企业调研，及时反映企业情况，为县委、县政府谋划推进工作提供依据、提供经验。二要强化横向协调。密切与发改、科技、财政、统计、金融、大数据、市场监管等部门的协同配合，善于“借船出海、借梯上楼”，促进创新链、供应链、资金链、人才链和产业链深度融合，为做强制造业集聚更好的政策、更多的要素。要全口径、全领域、全方位加大宣传力度，讲好工信故事，传播工信声音，展现工信形象。三要强化内部建设。事业单位改革以后，工信工作必然迎来一系列变化。全局要适应新形势、新变化、新要求，树牢法治思维，打造法治机关，严格依法行政。纵深推进流程再造，使行政审批、文件流转、工作衔接更加简便、更加清晰、更加顺畅。

（三）要善于从作风上狠抓落实、勇于担当。抓落实是对工作能力的检验，敢担当是对工作态度的检验。去年，我们严格贯彻中央、省、市、县关于一手抓疫情防控，一手抓经济发展的工作部署，实现两不误，取得双胜利，关键就在于层层抓落实、人人敢担当。一要着眼大局。工信领域的一切工作，都要服从服务于中央决策部署，服从服务于县委、县政府工作安排。要紧紧盯县委、县政府关注的重点问题，坚决服从、主动服务中心大局，自觉在大局下履行职责、担当重任。二要结合实情。摸准我县制造业的“家底子”、产业链供应链的“薄弱点”、小微企业发展的“挠头事”，弄清产业结构，搞透产业优势是什么、潜力在哪里、怎么去做强，把上级安排与当地实情有机结合起来，创造性地抓好落实。三要聚焦问题。大力弘扬改革创新、担当作为的作风，把“被动服务”更多转向“主动引领”，将“宏观指导”更多转向“务实推进”，坚决以“钉钉子”精神贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，坚持以县里开展的“抓班子、带队伍、正作风、树典型”活动为契机，在推动兰陵经济社会高质量发展中当先锋、打头阵、作表率，依照中央和省市县委要求与工业和信息化工作实际结合起来，推动我局干部职工作风再转变、纪律再强化，打造干事创业、担当作为的工信队伍，推动各项工作再上新台阶。四要拿出行动。不能光说不干，只听楼梯响、不见人下来，也不能多说少干，雷声大、雨点小。要雷厉风行、扑下身子，把文件要求的、会议确定的、领导指示的、工作谋划的，变成具体动作，干出务实效果。

（四）要善于从能力上培育人才、使用人才。要想推动工业和信息化高质量发展，就要不断增强能力素质、提升专业水平。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必然会遇到各种新问题、新情况、新事物，面临新要求、新挑战、新期待，必须与时俱进，增强补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流。一要切实加强交流培训。党员领导干部和企业家要克服“本领恐慌”，离不开加强专业知识的深入学习，涵养专业精神、培育专业思维、提升专业素养、掌握专业方法。下一步，工信局在开展党员干部和企业家培训时，既要拓展灵活多样的交流培训途径，也要建立定期的培训授课制度，切实获取先进理念，接触前沿知识，建好平台载体，支撑好企业家培训工作。二要努力提升专业能力。全局每名同志都要认真对照习近平总书记增强“八种本领”、提高“七种能力”的要求，持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。局班子成员要切实提升指导把关能力，党建部门要切实提升党建工作能力，综合科室要切实提升能参善谋能力，业务科室要切实提升产业发展能力，事业单位要切实提升专业技术能力，努力把份内工作做实、做精、做出专业水准。坚持每月偶数周五下午为业务学习日，由单位全体干部职工轮流讲解科室的业务办理、政策解读，不断提升全体人员的业务能力。利用专项业务培训，进一步提升经济运行、技改创新、信息化建设等重点工作的业务水平。三要积极主动贯彻落实。以“工信+企业”党建联盟为平台，积极组织党员干部与联盟单位开展学习活动，加强党旗领航，破除部门壁垒，拓宽沟通渠道，以党建兴企、以创新党建工作模式助推企业发展。通过党建引领，增强向心力、凝聚力、战斗力，进一步转变干部作风，引领各项工作提档升级。深入学习习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话、重要指示批示精神，按照县委、县政府建设“鲁南经济圈工业强县”的工作目标，狠抓经济运行、技术改造与创新、双招双引、两化融合、重点企业帮扶、亩均效益评价等工作。

（五）要善于从善借外智上探索新路数、新打法。要发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，以事不避难、闯关夺隘的决心勇气抓落实求突破。一要做为企服务“孺子牛”。坚持服务企业发展，把推动企业高质量发展作为奋斗目标，真心实意帮助企业解决难点、堵点。二要做创新发展“拓荒牛”。全体干部职工要牢固树立创新发展的理念，彻底摆脱“跟随发展”理念、“路径依赖”思想、“墨守成规”思维，勇于打破思想“牢笼”和思维“天花板”，带头在思想上创新、行动上创新、制度上创新；坚决破除庸政、怠政、懒政思想，事不避难，担当作为，善于变不能为可能；增强前瞻性和预见性，大力提升开拓创新能力、统筹协调能力、灵活应变能力，敢于向不行说行。三要做艰苦奋斗“老黄牛”。坚持苦干实干巧干，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的干劲、“一竿子插到底”的韧劲、“四两拨千斤”的巧劲，就像任书记在我们调研报告中批示的：“希望我们在善借外智上走在前列”。善于借时借力、顺势而为，探索新路数、新打法，确保各项决策部署落实落地。

同志们，今天的奋斗成就明天的辉煌。让我们不忘初心、牢记使命，继续前进，化成涓涓细流，汇成壮阔大海；迈开前行脚步，走好伟大征程。！2020年，我们迎难而上、苦干实干，打出了服务企业发展的过硬招牌。2021年，新的形势、新的任务，更需要我们勇往直前，努力把工作干得更出彩、把考卷答得更优秀，为实现鲁南经济圈工业强县贡献工信力量，以优异成绩庆祝建党100周年！