2020年全年工作开展情况

兰陵县统计局

今年以来，兰陵县统计局坚决贯彻市统计局和县委县政府的工作部署，认真落实习近平关于统计工作的系列讲话和统计工作和经济形势系列会议精神，紧密将“抓班子带队伍”“增进群众感情、提高群众工作能力”与统计工作相结合，坚持党建和业务“两手抓”，着力提升统计服务效能和服务能力。

一、工作开展情况

（一）机关工作开展情况

1、狠抓党建引领，不断加强机关政治建设。一是理论学习常态化制度化。年初制定《2020年度全面从严治党主体责任重点分工及责任清单》明确从严治党“一岗双责”，以理论中心组“三位一体”学习模式、支部书记讲党课为中心，依托主题党日+、灯塔-党建在线、学习强国等学习活动，充分开展党员日常教育管理，确保学习教育取得实效。二是深入开展“抓班子、带队伍、正作风、树典型”活动。严格按照活动方案要求制定了《兰陵县统计局开展“抓班子、带队伍、正作风、树典型”工作实施方案》，积极开展自查自纠、自我完善、自我提升工作，对于活动中反映出的思想认识、工作作风等问题积极进行整改，确保活动落到实处。三是积极开展精准扶贫活动。按照县委要求，围绕脱贫攻坚，积极开展扶贫走访活动，发放米、面、油、蚊帐、床单、防疫物品等扶贫物资。四是“学思做”结合，切实提高服务群众能力。深入研究专项学习教育的精神内涵，严格按照指定教材学习，心得体会与查摆问题相结合，促进学习成果与干事创业的转化。

2、提升领导干部抓统计工作的专业能力素质。4月14日，我局联合县委组织部、县委党校举办全县统计知识专题培训班。各乡镇（街道）党（工）委书记、分管副乡镇长，县直相关部门单位主要负责人、兰陵经济开发区有关人员参加培训。培训围绕统计工作的相关政策以及工作技巧等作了细致讲解，授课内容丰富多彩、深入浅出、形象具体，政策、理论与工作实践相结合，增强了领导干部抓统计工作的专业能力素质，也为基层统计人才建设构建良好环境。

3、注重统计人才培育，提升统计工作积极性。一是加强制度建设并积极落实。根据《兰陵县基层统计人才培育工程实施办法》要求，将21名（其中市级1名，乡镇18名，企业2名）长期奋战在基层统计一线的优秀同志纳入第一批基层统计人才培育工程。二是加强企业统计建设，提升统计工作积极性。面向全县各乡镇（街道、开发区）、村居（社区）、企业等基层统计单位，选拔培养一批具有良好职业道德、实践经验丰富、创新能力较强、工作业绩突出的优秀基层统计人才。县财政局负责入选基层统计人才培育工程优秀人才所需津贴的经费保障。

（二）经济运行基本情况

根据市级生产总值统一核算反馈，全县1-9月份实现地区生产总值213.44亿元，增长4.6%。其中，第一产业增加值58.92亿元，增长3.1%；第二产业增加值44.04亿元，增长4.2%；第三产业增加值110.48亿元，增长5.5%，三产结构为27.6：20.6：51.8。

二、工作运行亮点

（一）工业生产持续向好。一是铁矿开采加工企业产销两旺，盈利良好。9月份国产铁精粉价格依然保持高位运行，9月份铁精粉平均不含税价格为885元/吨，与上月基本持平，较去年同期每吨上涨140元/吨，12家铁矿开采企业1-9月实现产值34.20亿元，占全县规模工业1-9月总产值的28.94%，同比增长29.21%；1-9月产销率97.48%，产销衔接良好。12家企业1-9月实现利润总额6.23亿元，占全县规模工业1-9月利润总额的64.96%，同比增长104.71%。二是新增主体增长势头强劲。36家新增企业1-9月实现工业总产值14.64亿元，同比增长37.48%，实现利润总额1.45亿元，同比增长53.24%。

（二）部分领域投资稳步向好。一是民间投资和四新产业投资增速加快。1-9月份，民间投资完成58.5亿元，同比增长1%，增幅较第二季度提高7.9个百分点，占全部投资比重64.7%。其中农林牧渔业投资完成3.3亿元，同比增长5.3%；制造业民间投资完成27亿元，同比增长61.6%。1-9月份，四新产业投资完成55.3亿元，同比增长45.4%，“四新”产业投资占固定资产投资比重64.2%，占比位于全市第一；“四新”产业投资占固定资产投资比重提升幅度17.1个百分点，位于全市第三。二是工业投资增速持续较好。1-9月份，工业投资完成35.7亿元，同比增长68.7%，较第二季度提高40.1个百分点，增幅位于全市第二；工业技改投资完成15.3亿元，同比增长47.4%，较第二季度提高19.9个百分点，其中制造业技改投资增长42.4%。

（三）充分利用公众号加强宣传。5月底以来，兰陵县人普办、县统计局借助开展第七次全国人口普查的有利时机，以做好第七次全国人口普查各项工作为抓手，关注统计大事，跟踪人普要事，及时收集信息，实时发布动态，全力营造和维护“兰陵统计”微信公众号这一全县统计系统的网络宣传窗口，并借此进一步拓展视野，不断回应关切，持续及时发声，宣传“七人普”，释放正能量，扩大新影响，加快统计事业持续健康发展。日前，全国统计调查系统微信公众号排行榜（2020年9月）发布，“兰陵统计”初次参评全国统计系统公众号排名，就位列“区县级统计调查系统微信公众号综合影响力月榜”第三位、“全国统计调查系统微信公众号综合影响力月榜”第十八位。

三、存在问题

（一）基层统计工作“单杆子跳舞”。一是基层部门各自为政，统计工作“单打独斗”。多数基层部门普遍认为统计工作是统计部门的事，不愿意参与配合，这种各自为政的惯性思维导致信息孤岛，难以促进统计数据资源的共享利用。加之个别地方和企业不够重视，导致基层统计工作“单杆子跳舞”，难以形成合力。二是统计人员疲于被动服务。受人员力量不足、统计项目增加的影响，特别是乡镇基层统计人员疲于应付日常报表，无法有效开展统计调查和分析，对经济的预判、研究不够，不能充分发挥统计人员作为服务经济发展的“参谋助手”作用。甚至存在“摸脑袋”现象。不作数据分析，凭主观臆断决策等问题突出，工作中存在盲点和误区，导致统计失真，数据不实，严重危害政府公信力。

（二）投资领域项目后劲不足、支撑材料弱。全县目前现有在库项目236个，新开工项目85个，其中过亿元项目20个，5000万以上项目26个，5000万以下项目59个，剩余投资总量和项目体量严重不足；市局对我县投资项目的两次实地抽查和一次执法检查，发现一些企业投资额填报支撑材料薄弱，多出现投资填报材料多报、代报、乱报等现象，需要进一步规范。

（三）限上贸易企业数量少、质量差，支撑力度不足。一是限上贸易企业个体总量偏低。目前，全国统计联网直报平台中我县贸易企业及个体户共140家（其中限上法人25家、限下抽样法人及个体42家、大个体73家），计算全县社会消费品零售总额时以限上法人为主，限下抽样和大个体作为部分数值推算依据。二是现有限上企业质量差。有的企业实际经营状况达不到规模企业的标准，被国家统计联网直报平台库会自动筛选剔除不达标企业；有的法人企业联网直报平台的数据与企业内部财务账目、纳税申报表数据不一致，数据材料不符合执法检查的标准要求，影响全县的贸易总量。三是2019年个别规模较大企业停止报数。例如：卞庄街道天运发展、鲁南蔬菜批发市场、华凯蔬菜市场、南菜园蔬菜市场等企业皆以收取管理费用为主要营销手段，不符合贸易行业的类别条件。因而被市统计局现场查询并责令停报退库，致使2020年以来的社会消费品零售总额在全市排名低。

四、下一步工作打算

（一）狠抓机关党建，打造一流统计队伍。一是思想、业务两手抓，提升统计队伍素质。坚持“两学一做”学习、民主生活会谈心谈话常态化制度化，继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习贯彻好中央八项规定精神和省市县委规定办法，不断加强文明机关建设，努力打造“作风过硬、业务一流”的统计人才队伍。二是深入推进“增进群众感情、提高群众工作能力专项教育活动”。坚持理论学习与工作实践相结合，严格按照县委要求学习《习近平在福州》《习近平在正定》等专项学习资料，细致全面学历领会专项教育活动的精神内涵，结合自身工作实际认真查摆问题，就问题专项整改，确保学习活动内化于心外化于行。三是积极吸纳人才，壮大统计队伍力量。积极与县组织、人社、编办等单位沟通，围绕“上手快、专业精”的原则，重点突出专业要求，制定人才吸纳计划，确保统计工作顺应时代发展。今年，我局招收5名新同志，其中沂蒙优才1名，公务员2名，事业人员2名。

（二）全面推进依法统计，提升统计认知度。一是开展系统宣传，提高统计知名度。以“中国统计开放日”、“12.4”全国法制宣传日等活动为载体，大力宣传统计法律法规。二是加大统计执法力度。严肃查处统计违法违规行为，努力营造依法统计浓厚氛围。三是加强培训，提升统计业务能力。探索建立关注基层统计人员业务能力、沟通技巧、责任意识的统计业务培训常态化机制，制定专业统计“明白纸”，杜绝“快餐式”培训，将纳统方法、流程、材料等以宣传页形式下发，使统计工作更加清晰明了。

（三）发挥部门联动性。每月1至7日为月度数据上报期，建议对所有规上企业及投资项目网格化，发改牵头调度项目投资及服务业，工信牵头调度工业，住建牵头调度建筑业、房地产开发项目，商务局牵头调度贸易企业，充分发挥部门联动，做好企业联网直报，坚决防止漏报，确保数据质量。建议各行业主管部门提前做好拟新增“四上”企业梳理培植工作，坚持依法统计、“税收先行”，促使拟增企业纳税平台数据顺利达到“四上”入库纳统标准。

（四）不断提高统计服务水平和能力。进一步推动统计工作由注重事后数据统计向事前政策分析研究、事中准确统计调查和事后趋势研判及对策建议并重转变，着力强化统计数据资源的有效开发利用，重点挖掘新常态下经济增长速度、经济结构、发展动力等方面呈现出的新特点，在经济转型阵痛期中面临的新问题，在新产业、新业态、新商业模式推进过程中出现的新成效，做到进度分析求快，预测分析求准，专题分析求精，对比分析求深，实现统计部门由“数库”向“智库”的转变。