为推动法治建设工作，全面落实法治建设“一规划两纲要”和省市县委工作要求，在县委依法治县办的坚强领导和正确指导下，以习近平法治思想引领法治兰陵建设，牢固树立“依法行政”和“执法为民”意识，进一步规范执法行为，法治建设各项工作取得崭新成效。

一、加强党对法治建设的领导情况

加强领导，压实责任，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥“关键少数”在全面推进依法治县中的重要作用。将学习习近平法治思想列入党组理论学习中心组年度计划，将学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重要议题，对市场监管相关的法律法规进行系统学习，根据我局年度法治建设重点任务梳理并落实清单内容，年初制定第一责任人职责规定及责任清单，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，年终公布法治政府建设年度报告。

二、推进法治政府建设情况

（一）推进政府机构职能优化。推进清单制度并实行动态管理，厘清部门协同与权责清单。全面推进政务公开，针对市场监督管理职能已制定出台相关文件15件。对权力事项清单进行动态管理，对我局涉及的行政权力类别8大类共787项，相对应的责任清单已全部完善并予以公示。

（二）推进行政执法体制改革。一是健全事前审批与事中事后监管有效衔接、信息互联互通共享、协同配合的工作机制。大力推进跨领域跨部门联合执法，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。二是发挥协同监督作用。进一步增强人大、政协监督与检察监督工作合力，构建“人大+政协+检察”联动机制，推进依法行政，凝聚共识形成公益保护合力。今年以来，行政处罚论证会1次。三是建立行政执法和刑事司法衔接的工作制度。对于涉及违法犯罪的案件及时移送相关机关处理，准确、及时打击违法犯罪行为，维护市场经济秩序，督促行政执法机关依法行政、严格公正执法。今年以来移送公安机关违法犯罪案件9起。

（三）执法司法公开。利用信用临沂、国家企业信用信息公示系统、政府网站渠道等依法向社会公开公众关注的行政执法案件及信息。

（四）强化对行政行为监督，畅通监督渠道。今年以来我局共办理行政复议案件145起，行政诉讼案件2件，行政机关负责人出庭应诉100%。

（五）持续推进涉企联合检查平台推广使用。规范涉企检查中查前准备、检查实施、查后处理等环节，推动部门执法检查从线下向线上全过程留痕转变，并严格落实涉企检查备案、信息反馈等制度。今年以来，涉企日常检查452次，部门联合检查409次。

三、推进公正司法情况

（一）坚持严格规范公正文明执法。一是落实清单制度。严格落实《临沂市市场监管领域轻微违法行为不予处罚和酌情减轻处罚规定》。今年以来，办理免予处罚案件9起，不予处罚案件12件，从轻减轻处罚案件150余起，惠及市场主体500余家。二是严格执行《山东省市场监督管理局关于印发行使行政处罚裁量权适用规则》《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准》，规范行政处罚行为，有效避免了类案不同罚、执法畸轻畸重，促进公正文明规范执法。

（二）严格依法执法。一是建立部门法律顾问制度。聘请2名执业律师为我局法律顾问，申报公职律师3名，参与重大案件和决策集体讨论。目前，通过法律职业资格考试共7名；有执法证的执法人员共215人。二是严格遵守三项制度。今年共审核一般程序行政处罚案件744件，经县局案审会集体讨论审批的行政处罚案件共306件，确保每项重大行政执法决定都合法适当。三是公正文明执法。执法办案人员在执法办案过程中依法保障行政相对人陈述、申辩、提起行政复议、行政诉讼权利，今年听证共10起，探索开展行政处罚公益论证会1次。四是加强队伍建设。县局不定期开展法律知识培训等，积极探索新路径、新方法，着力提高执法人员办案水平。

（三）加强部门间联合，构建“行刑”衔接体系。加强与司

法、公安等部门的联动合作，警示引导经营主体自觉遵守法律。紧紧围绕省局和市局明确的查办重点，聚焦群众身边的市场监管底线安全突出问题，对损害群众切身利益的违法行为进行了深入整治，查办了一批民生案件。其中“奥妙”“碧浪”洗衣液商标侵权一案涉案商品4000余箱，涉案商品市值70余万元，“以马肉冒充驴肉”的一案，涉案金额4万余元。同时办理县检察院移交案件4起烟草案件、河东区检察院移交案件2起关于销售减肥产品和违规销售假药案，并向公安机关移交涉嫌犯罪案件9起，目前6起已立案侦查。

（四）优化营商环境，强化信用监管。跨部门联合抽查经营主体1877户，部门内部抽查经营主体826户，市场主体年报率88.13%，办理移出异常名录3096件，严重违法失信信用修复16起。围绕“三品一特”等领域开展专项行动。2024年以来，检查食品生产企业430家次，食品流通业户8287家次，检查学校大宗食材供货商69家次，校园周边食品经营者2785家次，责令整改55家次。检查医疗器械使用单位260家，经营企业210家，立案3起，完成药品计划抽检65批次，上报药品不良反应报告1910份。开展特种设备使用单位47家，发现安全隐患58处，下达特种设备安全监察指令书55份，立案调查7起。重点工业产品专项整治工作，今年以来共抽检成品油546批次、农资974批次、重点工业产品103批次，针对不合格产品从严后处置程序，严厉打击质量违法行为。

四、推进法治社会建设情况

（一）加强普法宣传。今年以来我局继续按照“八五”普法工作方案继续开展普法宣传活动，重点学习习近平法治思想，共开展普法活动11次。将机关法律法规学习列为理论学习中心组学习议题。其中领导班子成员学习习近平法治思想3次，学习习近平法治思想、宪法、民法典等重点法律法规。积极参加宪法、民法典等法律法规的宣传活动，印发张贴宣传单（册）1000余份、悬挂法治宣传条幅50余条。积极开展“法律六进”活动，去社区双报到4次。充分利用“5.20世界计量日”“12.4宪法日”“宪法十进”活动等节点，开展专项普法宣传活动。建立并落实以案释法工作机制，提升了市场监管干部法治素养和依法治理能力，切实落实了“谁执法谁普法”的责任制。

（二）社会诚信建设。持续推进守信联合激励、失信联合惩戒、信用修复制度工作。对于年报不及时、年报虚假信息等企业列入异常名录4154户，互联网＋监管录入事项共2611条。

我局将进一步抓好制度落实，提高工作实效，提升市场监督管理依法行政的水平，强化普法宣传的广度和力度，不断推进法治兰陵建设。