为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，根据省、市“兜底解忧暖民心”行动实施方案相关要求，现结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的二十大关于“健全分层分类的社会救助体系”的决策部署，聚焦特殊群体、聚焦群众关切，扎实履行新时代民政兜底保障职责任务，积极开展党员干部走基层、进社区、到困难群众家中走访慰问活动。通过集中摸排掌握困难群众救助需求，及时解决困难群众的急难愁盼问题，指导基层全面落实低保、特困供养、临时救助等基本生活救助政策，以真抓实干“解民忧、纾民困、暖民心”的实际成果检验主题教育成效。

二、重点任务

（一）摸排困难群众

1.走访摸排范围。组织党员、干部对低保对象、特困人员中的特殊困难群众开展走访慰问，摸排掌握具体困难和救助需求，帮助协调解决实际问题，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。

2.掌握救助政策落实情况。结合走访慰问，详细掌握社会救助政策落实情况和政策短板。属于普遍性问题的，研究定有针对性的政策举措；属于个案性问题的，适时启动困难群众基本生活保障工作协调机制，专题研究解决。

3.加强救助政策宣传。在走访慰问中，大力宣传社会救助政策，向全社会传递党中央、国务院和省委省政府对困难群众的关怀和温暖，引导困难群众听党话、感党恩、跟党走。

（二）加强低收入人口动态监测

1.制定救助政策措施。研究制定加强低收入人口动态监测、做好分层分类社会救助的政策措施，特别要研究制定今年省市民政部门出台政策文件的配套方案。

2.做好分层分类救助。扩大部门间信息共享和数据比对，健全完善低收入人口动态监测预警指标，加强低收入人口动态监测平台功能拓展，做好低收入人口信息的采集录入、动态监测、及时预警、查访核实，对困难群众实施分层分类救助帮扶。

（三）强化兜底保障政策落实

1.全面落实救助政策。严格落实民政部、财政部等部门《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》和省市有关政策措施，强化低保扩围增效。落实《山东省最低生活保障边缘家庭认定办法》《临沂市因病致贫重病患者认定办法(试行)》,规范开展低保边缘家庭、因病致贫重病患者认定和帮扶。尤其对低保人数较去年下降的乡镇（街道）,要积极采取措施止跌回升。

2.加强政府救助与慈善帮扶的有效衔接。深化政府救助与慈善帮扶有效衔接，推动慈善组织参与“救急难”信息对接服务平台建设，发挥各级慈善组织、社会组织等社会力量参与社会救助作用。

（四）提高社会救助为民服务能力

1.健全救助网络。完善基层社会救助经办服务网络，强化基层社会救助责任和保障条件，健全完善主动发现机制，积极推进智慧救助，为困难群众提供方便快捷的经办服务。

2.畅通救助热线。进一步畅通社会救助服务热线，保持热线高效运转，规范社会救助服务热线办理及转办程序，及时处置群众反映问题。

3.做好信访化解。做好社会救助领域重复信访矛盾化解工作，帮助解决重复信访群众实际生活困难。

三、时间安排

6月下旬取得阶段性成效，7月底前取得标志性成果。

四、工作要求

（一）提高思想认识。“兜底解忧暖民心”行动是落实民政部、省民政厅为民解忧办实事要求的重要内容。要提高政治站位，加强组织领导，扎实高效完成各项任务，要通过走访慰问、进一步织密织牢民生兜底保障安全网，切实增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）精心组织实施。县民政局成立以局党组成员为组长、党员干部职工为组员的“兜底解忧暖民心”行动小组，召开动员会议，安排部署任务，明确工作职责，落实后勤保障，确保工作顺利开展。

（三）及时总结报送。“兜底解忧暖民心”行动时间紧、任务重，要尽快组织实施，及时报送进展成效、问题困难和意见建议等情况，按时填报“兜底解忧暖民心”行动开展情况统计表并报送总体报告。

兰陵县民政局

2023年6月8日