为把中央、省、市、县委关于“一肩挑”的工作要求落到实处，确保村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作稳步实施，大仲村镇坚持以提高素质、优化结构、推动工作为目标，充分发扬民主、严格依法办事有机统一，选举产生推动发展、服务群众、促进和谐的村“两委”班子带头人，不断提高农村基层组织的执政能力和水平。

坚持“三个先行”，扎实做好准备工作

一是摸底研判先行。包片班子成员牵头带队逐村开展研判，摸清找准村级班子运行情况、干部心态和不稳定因素，并初步确定“一肩挑”重点人选。二是宣传动员先行。结合“主题党日+”、群众代表会等有利时机，大力宣传中央省市县关于推进“一肩挑”工作要求和实行“一肩挑”的好处，教育引导党员群众全力支持“一肩挑”，积极参与改补选程序。三是试点探索先行。按照“试点先行”的思路，通过综合研判，将2个条件成熟的村作为推行试点，建立任务日程推进表，明确时间节点，探索推进实施，为全面铺开积累经验。

注重“三个到位”，抓紧抓实关键环节

一是组织领导到位。成立11支科级干部任组长的“一肩挑”工作指导组，压紧压实工作责任。二是谈心谈话到位。各指导组根据前期摸底研判情况，针对部分思想徘徊、情绪不稳的村“两委”负责人，通过逐人谈心谈话、沟通交流等方式，达到心齐气顺、风正劲足的良好效果。三是程序指导到位。制定编发《“一肩挑”工作日程安排表》，对改补选各个环节和具体事项编制了统一模板，做到程序不变、步骤不减、环节不少。同时，及时解决实施过程中的疑难问题，确保工作按程序平稳推进。

做好“三个跟进”，稳步推进“一肩挑”

一是督促指导跟进。建立“一肩挑”工作日研判、周汇总制度，全面掌握工作进度。对存在矛盾隐患的重点村，落实专人跟进，强化指导，确保任务顺利完成。二是关爱激励跟进。对离任人员，认真开展谈心谈话，帮助理顺情绪，化解不稳定因素。三是监督管理跟进。以村级党组织标准化建设为统领，规范落实“四议两公开”，持续完善村级组织议事规则、决策程序，给“一肩挑”人员上紧“螺丝”，规范用权、遵章守纪，确保村级工作正常运转。

下一步，大仲村镇将着眼村“两委”换届选举 “一肩挑”和选优配强村级带头人的目标，强化措施、分类施策，念好“三字诀”，稳步推进村党组织书记“一肩挑”工作，力促村“两委”握成“一个拳头”、心往一处想、劲往一处使，形成合力，产生效力。