为进一步加强基层组织建设，保障村民合法权益，向城镇在顺利选举产生村“两委”班子的基础上，迅速启动共青团、妇联组织、村民小组长、村民代表、村务监督委员会等配套组织的换届选举工作。

        严格程序，组织到位。向城镇坚持把村级配套组织建设作为村“两委”换届选举工作的重要环节，建立包村干部监督指导、村“两委”班子组织实施的工作机制，严格操作流程，确保选出知民情、达民意、能把群众意愿放在首位的人，使其成为村党支部

    严格标准，提升素质。向城镇积极倡导“德才兼备”的选配理念，严格选配标准，把那些真正熟悉村民情况、群众信任、遵纪守法，又有一定文化水平和参政议事能力，能热心为群众服务，在村民中享有较高威信的人才选配到村级配套组织，为提升基层组织组织力、深化村级事务规范化管理打实基础。

     严格责任，明确职责。向城镇坚持“选准、用活、管好”三原则，明确共青团、妇联组织、村民小组长、村民代表、村务监督委员会的责任义务，促使他们积极履职、认真工作，充分发挥他们的积极性、主动性、创造性，建立起村两委与村民之间沟通联系的纽带。