兰陵县人民政府办公室

关于印发兰陵县2016年度国有建设用地供应计划的通知

兰陵政办发〔2016〕10号

各乡镇人民政府，卞庄街道办事处，县政府各部门，兰陵经济开发区管委会：

《兰陵县2016年度国有建设用地供应计划》已经县政府同意，现印发给你们，请认真执行。

兰陵县人民政府办公室

2016年3月31日

（此件公开发布）

兰陵县2016年度国有建设用地供应计划

为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），结合《兰陵县城市总体规划》、《兰陵县土地利用总体规划》，特制定本计划。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以法治精神推进“新常态”下的国土资源节约集约利用工作，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，大力推进土地资源节约、集约利用，充分挖掘存量土地潜力，强化土地市场管理，坚持土地供应服从、服务于经济发展和土地市场需求，建立以供给引导需求的新机制，严格控制增量，努力盘活存量，有效缓解用地矛盾，推动土地利用规范、节约、集约、高效发展，确保全县经济社会全面协调可持续发展。

二、计划指标

（一）国有建设用地供应总量。2016年度兰陵县国有建设用地供应总量控制在2000亩以内。

（二）国有建设用地供应结构。在2016年度供应总量中，商服用地230亩，工矿仓储用地800亩，公共设施用地300亩，住宅用地670亩（其中经济适用住房30亩、普通商品房用地640亩）。

三、政策导向

（一）优化空间布局。落实县城区城市总体规划和土地利用总体规划的城区空间发展意图，引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，推动人口向中心村、中心镇集聚，产业向功能区集中，耕地向适度规模经营集中，促进社会主义新农村建设发展。

（二）优化土地供应结构。为推进我县产业结构调整和增长方式转变，对各用途土地的供应采取有保有压的原则，控制生产用地，保障生活用地，提高生态用地的比例，加大城镇建设使用存量用地的比例，促进城镇用地效率的提高。

（三）促进土地节约集约利用。严格控制供地总量，积极盘活用地存量。优先开发利用空闲、废弃、闲置和低效利用的土地，加大闲置低效土地处置力度，在政府实物收储的土地范围内，按照规划要求，充分利用城市存量建设用地，能用存量的，决不用增量，大力提高土地利用效率。

（四）发挥市场配置资源基础性作用。各类有偿使用的土地供应应当充分贯彻市场配置的原则，通过运用土地租金和价格杠杆，促进土地节约集约利用。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨，经营性用地应当以招标拍卖挂牌的方式确定土地使用者和土地价格，各类有偿使用的土地供应不得低于国家规定的用地最低价标准。

四、工作要求

（一）强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强配合，保证计划指标有效落实。县发改、国土、住建、规划、房产等相关部门要各负其责，密切配合，形成合力，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作。各乡镇（街道、开发区）要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

附件：1. 兰陵县2016年度国有建设用地供应计划表

          2. 兰陵县2016年度住房用地供应计划表