为进一步增进政府与公众的沟通交流，及时回应社会关切，丰富政策宣传、文件解读形式，提升政府网上履职能力和服务水平，县政府办公室依托县人民政府网站，开设《政务访谈》互动类访谈栏目，以下是2024年第九期《政务访谈》主要内容。

访谈人

邱合金 兰陵县行政审批服务局党组副书记、局长

主持人

王春梅 兰陵县融媒体中心主持人

主持人：大家好，欢迎收看本期访谈节目。今天我们为大家邀请到了兰陵县行政审批服务局党组副书记、局长邱合金同志。邱局长，您好，欢迎您！

邱合金：主持人好，网民朋友们，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家进行沟通交流！

主持人：邱局长，县政务服务中心是“一扇窗口”，广受群众关心、关注，那么，当前我们县政务服务中心总体情况是怎么样的？请您介绍一下。

邱合金：县政务服务中心，总面积5000㎡，目前已实体进驻15个部门、委托进驻29个部门，进驻工作人员110余人。县行政审批服务局干部职工100人，承接事项218项，其中，党员58人。政务服务中心是服务企业群众的“窗口”，也是连接政府和群众的桥梁，接触的群众最广泛，联系群众利益也最紧密，广受群众关注。在工作中，我们坚持“群众难点就是服务重点，企业堵点就是发力要点”，时刻把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作成效的标准，努力打造有温度、有力度、有速度、有态度、有深度的政务服务。一是推行“肩并肩、无柜台”式服务。打造了县政务服务中心“客厅式”帮办代办中心、企业服务中心，实行工程建设项目“一站式”服务，推行“一窗受理”系统。同时，进一步优化空间布局，完善功能区服务，增设沙发、圆桌、休息区，设置“网上办事区”，实现由柜台式“面对面”服务向开放式“肩并肩”服务转变；二是打造高效、便捷服务。分领域建设了行政审批、税务、不动产登记等服务区，配备免费使用的电脑、扫描仪、打印机等网办设备，设置爱心药箱等便民设施，营造温馨、贴心、舒适的办事环境。三是打造数字化、智能化服务。运用数据化、信息化技术，为办事群众提供高效服务。目前，兰陵县政务服务中心已实现营业执照、不动产证、房产备案证明、普通发票、专用发票、完税证明的自助打印和领取服务，实现税控Ukey自助申请和领取、居民燃气费自助缴纳。另外，居民自来水费、电费、暖气费可以足不出户“掌上办”，有需求的网民朋友们，可以使用爱山东APP或微信、支付宝缴费，在家里即可缴费。我们还开通“政务服务·云服务直播间”， 实行教师资格认定“不见面审批”，逐步完善、探索工程建设、商事登记、民生事务等行业“不见面”审批、智能化服务，让“数据跑”代替“群众跑”。今年来，开展“云直播”服务52场次，观看人次3306次，咨询电话3036个，点击量15.29万。为2000余准教师们，提供“不见面”认定，实现“零跑腿”，增强了群众办事满意度、体验感。另外，改造提升了全县三级政务服务体系，17个乡镇便民服务中心中7个入选全市“标杆型”建设名单，10个达到标准型建设要求，场所面积由先前的2980平方米增加到8350平方米，在全市率先实现“县乡一体化”服务新流程，逐步形成了“一站式·两条线·三结合”的政务服务工作新模式。

主持人：邱局长，县审批服务局是应改革而生，也是优化营商环境的“一线阵地”，那么，当前咱们都推行了哪些审批服务便利化改革，取得哪些成效？

邱合金：县审批服务局充满活力、富有效率、敢于创新。今年以来，县行政审批服务局持续聚焦企业群众需求，实施“双对标·争第一”、改革创新“尖兵”行动，深入推进高效办成一件事，落实服务企业“春雨行动”，全力推动审批便利化制度改革，助推营商环境不断优化。在商事登记领域，不断简化企业登记审批流程，推行“310”企业开办登记模式（ 即：“一窗受理、一表采集、一网通办、零收费” ），实现“企业开办、即来即办”，企业登记平均办结时限控制在0.5个工作日。针对“小微型”商业综合体商户，创新性推出“一街一事办”、三感智办等服务，先后被半月谈、临沂改革专报、营转办简报刊发推广。在投资规划方面，实现“立项从简、投资无忧”，实行重点项目“拿地即开工”、 项目审批“小兰帮代办”、环评“打捆审批”，让企业少跑腿、 不跑腿。在工程建设领域，合并审批环节、压减审批材料、减少审批时限，实行项目投资全生命周期服务，完善“联合验收·验登合一”、市政基础设施报装一体化服务新流程。同时，利用数字化技术，推行数字化图纸共享机制，丰富《工程数字化多图联审系统》功能，为群众提供“看图买房”“看图装修”等服务，受到住建部肯定，被《工程建设项目审批制度改革工作简报》刊发。在涉农事务方面，通过下沉审批力量、窗口前移、设立“便民驿站”等形式，打造了农机服务新流程，有效解决农机进城难、年检难等痛点，让办事群众少跑腿。目前，已在全县设立16处 “便民驿站”，年检拖拉机和联合收割机880余台，减少群众跑腿里程近1.8万公里，节省群众时间620个工作日。2024年5月，相关经验被《山东省农业农村系统深化行政审批制度改革优化营商环境典型经验汇编》刊发。在重点项目服务上，实行沂蒙红·重点项目管家服务，推行项目建设“1223”工作机制，把“服务窗口”搬到“工地”上。一季度以来，已针对170余家规上企业分门别类精准推送惠企政策。同时，利用政务服务直播间，开展线上惠企政策宣传直播16场次。今年4月份，县纪委护航优化营商环境工作简报将我局“提前介入+VIP帮办+延时服务，助力省重点项目开工再提速”做法树立为正面典型。

主持人：今年来，省、市、县聚焦“高效办成一件事”，您介绍一下我县在落实“高效办成一件事”工作情况，主要做了哪些工作？

邱合金：好的，主持人，今年国家、省、市、县高度聚焦“高效办成一件事”， 我县高度重视，作为今年重点工作，下面我就相关情况作简要介绍。7月12日，在县政务中心举行了兰陵县《关于深化“高效办成一件事”改革持续提升政务服务效能行动方案》新闻发布会。发布会上，我和徐晓虎局长就行动方案的背景、起草过程、配套机制等作了详细解读。下面，向观众朋友们介绍一下最新进展情况。“高效办成一件事”作为优化营商环境、建设服务型政府的重要抓手，目前，已制定出台了县级工作实施方案，初步构建起了“13+100+10”任务体系。当前，我们正在全面推动任务落地见效，为优化县域营商环境贡献审批力量。一是健全工作机制。一方面，制定印发《关于印发关于深化政务服务领域“高效办成一件事”改革持续提升服务效能行动方案的通知》（兰陵政办字〔2024〕14号），全面梳理13个国家部署、100个省级更新、10个市县一体打造的“一件事”，逐个事项建立“一个牵头部门、一个工作团队、一套工作方案”运行机制；另一方面，通过制定加强问题梳理收集、分级管理分类处置、明确“123”办理时限、构建全流程工作闭环等措施，建立完善“高效办成一件事”问题协调解决机制，实现难点堵点问题“即时响应、分类处置、限时反馈、闭环管理”，确保反映的问题“件件有回音、事事有着落”。二是坚持需求导向。目前，已优化水电气暖信联合报装、货运行业、上网服务等8个重点任务，推出“涉水检测一件事”新流程。目前，通过优化的一件事流程，为全县企业群众提供3316次服务，惠及全县1000余家货运企业、516名农机手，减少群众跑腿2300余次。同时，我们组建53名小兰“项目管家”团队，对全县139个重点项目手续办理提供“一站式、全流程、保姆式”全生命周期服务，开展惠企政策精准服务，实施“春雨行动”。目前，已累计提供入企服务310余次、走访企业280余次，开展产业调研2轮，发放政策汇编500余册。

主持人：县行政审批服务局作为服务全县企业群众的“窗口单位”，今年在推动营商环境优化方面有哪些具体措施？

邱合金：下一步，我们将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，落实上级关于营商环境、政务服务工作部署，深入推进“高效办成一件事”，聚力打造“企事有解·伴企成长”高效办成一件事品牌，坚持党建统领，坚持创新驱动、数字赋能，持续推动我县营商环境、政务服务再上新台阶。一是继续深化“高效办成一件事”改革。围绕政务服务提升和营商环境优化升级，扩大改革覆盖面和惠及面，持续推动审批便利化制度性改革，继续深入推进“一窗受理”“一件事”服务等改革，形成在全市乃至全省有一定影响力的改革创新举措，争当改革创新的“排头兵”。二是持续推动重点工作落实。围绕年初工作任务目标，结合“1223”工程建设项目帮代办服务机制，着力推动重点项目服务，全力落实“园区事、园区办”；完成2024年度临沂市工程建设项目审批领域营商环境创新行动“揭榜挂帅”任务；依托“互联网+政务服务”智慧体验模式，强化数据赋能，加快“数字化零办证大厅”建设进程。三是建立常态化作风建设机制。深入推进“五查五转五提升”作风整顿活动，落实“严、真、细、实、快”工作作风，加强廉政建设，建设模范、清廉机关，打造风清气正的干部队伍。强化日常跟踪问效，推行重点任务清单制管理，加强督查督导、调度通报，确保按时、保质、保量完成各项任务。

主持人：感谢邱局长做客政务访谈。

邱合金：：谢谢主持人，也感谢政务访谈节目提供这一平台，让我们有机会与社会各界的朋友进行交流，欢迎大家对我县行政审批服务工作提出更多的意见和建议，共同为全县高质量发展贡献力量。

县行政审批服务局机构信息

办公地址：兰陵县会宝路和东升路交汇处路南侧

办公电话：0539-5530280

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