为进一步增进政府与公众的沟通交流，及时回应社会关切，丰富政策宣传、文件解读形式，提升政府网上履职能力和服务水平，县政府办公室依托县人民政府网站，开设《政务访谈》互动类访谈栏目，以下是2025年第5期《政务访谈》主要内容。

访谈人：邱合金  县卫生健康局党组书记、局长，县中医药管理局局长

县政府网站：大家好，欢迎收看本期访谈节目。今天我们为大家邀请到了兰陵县卫生健康局党组书记、局长，县中医药管理局局长邱合金同志。邱局长，您好，欢迎您！

邱合金：主持人好，网友朋友们，大家好！非常高兴能有这样一个与大家交流的平台，我代表兰陵县卫生健康局，向多年以来关心支持卫生健康工作的各界人士表示衷心的感谢！

县政府网站：邱局长，请您介绍一下当前我县的医疗卫生总体情况是怎么样的？

邱合金：近年来，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“健康兰陵”建设中心任务，持续完善工作机制、理顺工作程序、狠抓工作纪律、提升工作效能，全面深化“健康兰陵”建设。目前，我县共有公立医疗卫生机构26处，其中县直医疗卫生机构6处、乡镇卫生院20处；民营医疗机构45处；社区服务站6处、一体化管理村卫生室458处、非一体化管理村卫生室141处。县、乡两级医疗机构编制床位5581张，各类卫生技术人员7691人，其中执业（助理）医师2934人、护士3351人、乡村医生1406人。省级重点专科3个、市级重点专科36个，建有国家级胸痛中心、卒中中心各1处。2024年，全省乡村医生综合能力全覆盖培训现场推进会、全市卫生健康系统“12345·临沂首发”工作推进会先后在我县召开。

县政府网站：近年来，国家、省、市高度重视紧密型县域医共体建设，请邱局长介绍一下，什么是紧密型县域医共体？在这方面，我们县是怎么推进的？

邱合金：紧密型县域医共体，就是指政府主导下，以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础，通过一定的管理和运行机制，形成责任、管理、服务、利益等方面的共同体。为了贯彻落实国家、省、市工作要求，我们深入推进紧密型县域医共体建设，实现县域医疗资源共享，提升基层医疗机构服务能力。

一方面，完善医共体组织架构。成立由县委、县政府主要领导为召集人的紧密型县域医共体建设工作机制，制定并印发《兰陵县紧密型县域医共体建设实施方案》，创新打造一体整合、三频共振、八统管理的全要素整合型“138+N”医共体模式。整合县域内公立医疗机构，以县人民医院为牵头医院，县中医医院、县妇幼保健院及24家基层医疗机构、458处一体化管理村卫生室、6处社区卫生服务站作为医共体成员单位，共同组建兰陵县紧密型县域医共体，建成管理中心14个、资源共享中心6个、临床服务中心4个。

另一方面，深化医共体建设进度。县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院顺利接入“鲁云影像”“临沂市检验检查结果互认共享平台”，实现检验检查结果互联互通、共享共用。建设基层胸痛救治单元6个，打造“心电一张网”，乡村急救能力得到明显提升。完成药品统一目录动态调整，县域医共体内用药重合率达到70%以上。建立医共体应急药品和短缺药品专库，储备短缺、易短缺和应急抢救等药品62种，确保群众紧急用药。

县政府网站：看病问题，一直是民众关心的头等大事之一。请您介绍下兰陵县在推进医疗服务能力提升方面，重点做了哪些工作？

邱合金：我们通过持续改善服务环境、持续加强服务能力、持续巩固服务保障，不断满足群众看病就医需求。

一是服务环境不断优化。开展乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，磨山镇卫生院等8家卫生院达到“优质服务基层行”国家推荐标准，兰陵镇中心卫生院、大仲村镇中心卫生院完成参照二级综合医院评审；改造提升村卫生室309处，新建23处，总新建面积3150平方米，医疗服务环境得到明显改善。推行“一次挂号三天有效”“周末无差别就医”等便民措施，设置错峰门诊、潮汐门诊，缓解就诊高峰，解决看病排队问题。优化一站式服务中心，统筹业务窗口集中办理，落实入院、出院一站服务、床旁结算，减少群众往返次数，提供就医便利。

二是服务能力不断加强。与北京安贞医院达成合作协议，联合组建兰陵县心血管疾病临床研究中心。组织开展了规范检查、规范用药、规范收费“三规范”专项检查，行业安全专项督导，医疗质控专项检查，进一步规范诊疗行为，提升医疗质量安全。组织举办医疗知识技能竞赛、院前急诊急救技能培训、依法执业和医疗质量管理培训、乡村医生全覆盖培训等专项活动，全面提升基层医务人员医疗服务能力和水平。

三是服务保障不断巩固。推进“正医风、树医德、精医术”巩固提升年活动，全面提升全县卫健系统职工职业道德素质、服务质量和医疗水平。完成社区、大仲村、兰陵等9家基层医疗机构安宁疗护建设工作，推动“临终关怀”落地落实。开展“百名医护进乡村”城乡医院对口帮扶活动，成立帮扶团队21个，建立名医工作站21个、名医工作室36个，累计服务6000余人次。深入推进“强院带弱院”等基层驻点帮扶工作，提升基层医疗救治能力。

县政府网站：卫生健康工作关乎千家万户，既是民生工程，也是民心工程，请您介绍下咱们聚焦民生实事方面开展了哪些亮点工作？

邱合金：是的，我们高度关注服务民生、保障就医的这一基础工作，不断解决乡村医疗服务的难点堵点，送医到家、服务上门、精准管理，持续提升基层卫生健康服务水平，守好满足人民群众健康需求的第一道防线。

一是深化家庭医生签约服务。采取“家庭医生+网格员”服务模式，组建了由全科医生、护士、公卫人员、乡村医生等组成的家庭医生服务团队351支，为群众提供“签约—健康管理—诊疗—转诊”全周期服务，服务对象实行“一人一档”精准管理，定期上门随访、开展健康评估、指导用药等。截至目前，共建立居民健康档案102万份，提供健康检查服务23万次。

二是实现重点人群精准管理。为一体化管理村卫生室统一配备智能健康随访设备，乡村医生可利用智慧随访设备快速采集居民健康数据，同步上传至区域卫生信息平台，实现高血压、糖尿病等慢性病患者健康数据的动态更新与精准管理。截至目前，共管理慢病患者11万人，全县65岁以上老年人健康体检率达50%，高血压、糖尿病患者规范管理率均达到70%以上。

三是提升乡村心电救治能力。分两期推进“心电一张网”建设，为430处村卫生室配备远程心电图机，接入医共体信息化平台，构建远程实时诊断网络，由专业医师诊断后出具结果报告，实现“基层检查、上级诊断、精准救治”的闭环管理模式。自运行以来，累计完成远程心电诊断10083例、预警266例，危机预警33例，完成11例急性心肌梗死急诊介入手术治疗。

县政府网站：近年来，广大群众对中医药的需求不断提高，在方便群众“看上好中医、方便看中医”方面，我们有哪些推进措施？

邱合金：我们坚持稳中有进，推进中医药发展，不断深化中医药服务的可及性和便利性，争取为广大群众提供更加优质高效的中医药服务。

一是夯实中医基础。成立兰陵县中医药传承创新发展协会，增强中医药发展自治能力。文峰山卫生院、磨山黄山屯村卫生室、新兴阁老埠村卫生室纳入全省中医特色基层医疗机构项目管理库。县中医医院被确定为山东省县级中医药适宜技术推广中心，与山东中医药大学达成人才合作战略协议，引进专业人才37人。中医药特色疗法推广应用兰陵新模式入选国家中医药管理局深化医改中医药工作典型案例特辑。

二是凸显中医特色。启动“国医堂基层中医药传统人才培养新模式”试点项目，打造兰陵中医药人才培养及健康管理服务专属品牌。开展县域中医药目录建设，理清家族传承脉络16人，整理野生药材品类330种、民间验方50篇，引进中药材种植技术人才2名。举办第一届中医药适宜技术技能竞赛、第一届名中医评选，评选县域名中医6名。举办中医技能培训班19期，累计培训中医师5000余人次。获批全国基层名老中医药专家传承工作室1家，建成市级名中医药专家工作室4家、市级基层中医药特色专病建设试点单位5家；2项特色疗法入选山东省中医药特色疗法目录；获评县级非遗项目中医类7项。

三是推进中医服务。截至目前，共建成市级精品国医堂9家、县级标准化中医药特色村卫生室182家。“智慧共享中药房”实现21家基层医疗机构全覆盖，累计服务患者31.46万人次，代煎中药55.61万剂次。持续开展中医药特色疗法“四进两上”活动，举办“发挥中医药优势，守护群众健康”“中医生活化社区行”“中医生活化·端午送健康”等义诊推广活动，组织中医药文化夜市等中医药特色疗法惠民活动90余场次，推广应用中医药特色疗法16种，累计服务群众2万余人次。大力发展中草药种植及中医药产业，百草谷至压油沟周边环线被评为“省级中小学生中医药文化研学路线”。积极筹办第五届药食同源节。

县政府网站：非常感谢邱局长做客政务访谈，与我们深入交流我县卫生健康工作的开展情况。最后，祝愿全县卫生健康工作再上新台阶！

邱合金：谢谢主持人，也感谢“政务访谈”节目提供这个平台，希望社会各界、广大市民朋友们能积极为我们提出宝贵的意见和建议，我们将再接再厉，努力为健康兰陵建设做出更大的贡献。谢谢大家，再见！

县卫生健康局机构信息

办公地址：兰陵县会宝路中段

办公电话：0539-5211541

电子邮箱：llwjj@ly.shandong.cn

信息发布渠道：兰陵县人民政府网站http://www.lanling.gov.cn