为进一步增进政府与公众的沟通交流,及时回应社会关切,丰富政策宣传、文件解读形式,提升政府网上履职能力和服务水平,县政府办公室依托县人民政府网站,开设《政务访谈》互动类访谈栏目,以下是2025年第6期《政务访谈》主要内容。
访谈人:李兴玲 县统计局局长
县政府网站:大家好,欢迎收看本期访谈节目。今天我们为大家邀请到了县统计局局长李兴玲同志。李局长,您好,欢迎您!
李兴玲:主持人好!大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家进行沟通交流。借此机会,对长期以来关心支持兰陵统计工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
县政府网站:经济社会的发展离不开科学、准确的数据支撑,而统计工作正是为我们描绘经济社会运行图景的重要力量。首先,请您介绍一下,县统计局在县域经济社会发展中主要承担着哪些职能呢?
李兴玲:县统计局作为县政府重要的职能部门,承担着“信息、咨询、监督”三大核心职能。从信息职能来看,我们就像是县域经济社会发展的“晴雨表”,通过科学的统计调查方法,对全县的经济、人口、社会、科技、环境等各个领域的数据进行全面收集、整理和分析。比如,每月、每季度、每年的地区生产总值(GDP)数据,工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等重要经济指标,都是我们统计工作的成果。这些数据能直观反映出我县经济发展的规模、速度和结构,为政府和社会各界了解县域经济运行态势提供了重要依据。
在咨询职能方面,我们是县委、县政府科学决策的“智囊团”。基于收集到的海量数据,我们运用专业的统计分析方法,对经济社会发展中的热点、难点和重点问题进行深入研究,形成有针对性的统计分析报告和决策建议。例如,在制定产业发展规划、招商引资政策、民生保障措施时,结合统计数据,分析我县的产业优势和短板,预测经济发展趋势,为县委、县政府提供数据支持和可行性方案,助力科学决策。
监督职能则是我们保障经济社会健康发展的“护航员”。我们通过统计数据对全县各部门、各行业的经济社会发展目标完成情况进行监测和评估,及时发现经济运行中的异常波动和问题隐患,并向相关部门发出预警。同时,我们还对统计数据质量进行严格把控,确保统计数据真实、准确、完整、及时,防止数据造假等违法行为,维护统计工作的严肃性和公信力。
县政府网站:统计数据对于公众了解县域发展也非常重要。那么,县统计局通过哪些渠道向社会公开统计数据,方便公众查询呢?
李兴玲:为了让统计数据更好地服务社会公众,我们建立了多元化的统计数据发布渠道。首先我们会在县人民政府网站的统计信息专栏及时发布月度、季度和年度的统计数据,包括经济运行情况分析、主要经济指标数据等,公众可以随时登录网站进行查询。
其次,我们每年都会编印《兰陵县统计年鉴》,这是一本全面反映我县经济、社会、科技等各方面发展情况的综合性资料年刊,涵盖了上一年度全县各个领域的详细统计数据,具有很高的参考价值。公众可以在县政府网站上下载电子版。
同时,我们也开通了电话咨询服务,如果公众对统计数据有疑问或特殊需求,可以拨打我们的咨询电话,我们的工作人员会为大家提供详细的解答和帮助。
县政府网站:接下来,我们想重点了解一下升规纳统相关内容。很多群众可能对“升规纳统”这个概念比较陌生,您能先给大家解释一下什么是升规纳统吗?
李兴玲:“升规纳统”是指“达到规模以上标准的企业申报纳入一套表统计调查单位库”。在统计工作中,我们根据企业的规模、经营状况等标准,将企业划分为规模以上企业和规模以下企业。以工业企业为例,年主营业务收入达到2000万元及以上的工业法人单位,就属于规模以上工业企业。对于批发和零售业企业,年主营业务收入2000万元及以上的批发业、500 万元及以上的零售业企业为规模以上企业;住宿和餐饮业企业,年主营业务收入200万元及以上的为规模以上企业。对于交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业企业,年营业收入2000万元以上为规模以上企业;租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育企业,以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业企业,年营业收入1000万元以上为规模以上企业;居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业,及社会工作企业,年营业收入500万元以上为规模以上企业。
当企业的经营规模达到这些标准后,就需要及时向统计部门申报,纳入统计一套表联网直报系统,这就是升规纳统。纳入统计范围后,企业需要按照规定定期通过联网直报系统报送统计数据,以便我们全面、准确地掌握其生产经营情况,进而反映整个行业的发展态势。
县政府网站:企业如果达到升规标准,应该如何进行申报?申报过程中有哪些具体要求和注意事项呢?
李兴玲:当企业达到纳统标准后,需要按照规定的流程要求进行申报。企业首先要准备好相关申报材料,主要包括营业执照副本复印件、企业财务报表(包括资产负债表、利润表等)、增值税纳税申报表等。这些材料需要真实、准确、完整,能够准确反映企业的经营规模和财务状况。然后,企业将申报材料提交给所在乡镇(街道)统计机构进行初审。初审通过后,材料会报送至县统计局,县统计局将组织专业人员对申报材料进行复审,重点审核企业的规模是否达到标准、数据是否真实准确、材料是否齐全等。对于审核通过的企业,县统计局会将其上报至审批平台,经市、省、国家审批通过后纳统入库。
县政府网站:李局长,刚才我们聊了统计部门的职能、数据公开以及升规纳统等内容,很多群众对农业领域的统计工作也很关注。明年即将开展第四次全国农业普查,能否给大家介绍一下这次普查的主要内容和意义呢?
李兴玲:好的。第四次全国农业普查是我国重大的国情国力调查,咱们县按照国家、省、市统一部署,在2026年启动、2027年全面开展,普查的标准节点为2026年12月31日,主要针对全县所有的农业经营单位、农村住户以及涉及农业生产的相关单位进行全面调查。
具体来说,普查内容涵盖三个方面:一是农业生产经营情况,比如农作物种植面积、畜禽养殖规模、农业机械拥有量等,像咱们县的特色蔬菜种植、粮食产量等核心数据都可以通过普查得到精准核实;二是农村基础设施和公共服务,包括农村道路、供水供电、教育医疗设施等,比如全县多少个行政村通了硬化路、有多少个村配备了卫生室,这些数据可以为后续农村基建规划提供依据;三是农村居民生活状况,比如住房条件、收入来源、就业情况等,能直观反映农民生活的改善程度。
这次普查的意义非常重大。对国家层面来说,可以通过普查摸清全国农业、农村、农民的“家底”,为制定乡村振兴战略、农业现代化规划提供权威数据支撑;对咱们县而言,通过普查可以掌握各乡镇的农业产业布局、农村发展短板,真正让统计数据服务于县域发展。
县政府网站:听起来普查工作对全县农业统计工作意义重大,要保障数据的真实性、准确性,《中华人民共和国统计法》在保障统计数据质量方面发挥着至关重要的作用。请您给我们介绍一下《中华人民共和国统计法》的主要内容和重要意义是什么?
李兴玲:《中华人民共和国统计法》是1983年12月8日初次实施,之后经过3次修订,现行版本为2024年9月修订,主要内容涵盖了统计管理体制、统计调查的组织实施、统计资料的管理和公布、统计机构和统计人员的职责、法律责任等多个方面。
在统计管理体制上,明确了国家建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制,保障了统计工作的权威性和统一性。在统计调查组织实施方面,规定了统计调查项目的审批、备案制度,要求统计调查必须按照科学、规范的方法进行,确保统计数据的准确性和可比性。对于统计资料的管理和公布,《中华人民共和国统计法》强调了统计资料的保密原则,同时规定了统计数据的公布程序和权限,保障了社会公众对统计信息的知情权。
《中华人民共和国统计法》的重要意义主要体现在以下几个方面。首先,它为统计工作提供了法律保障,明确了统计机构和统计人员的职责和权限,规范了统计调查对象的义务,确保统计工作能够依法有序开展。其次,在维护统计数据真实性和准确性方面提供了重要的法律武器,通过明确对统计违法行为的处罚措施,对虚报、瞒报、篡改统计资料等违法行为起到了强有力的震慑作用,有效防止了统计数据造假,保障了统计数据的质量。最后,《中华人民共和国统计法》对于促进统计工作的现代化和规范化发展,提高统计服务经济社会发展的能力和水平具有重要意义,为国家科学决策、宏观调控和社会公众了解国情国力提供了可靠的统计信息支持。
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