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  • 索引号 lanling00445754-4/2024-00013
  • 发布机构 兰陵县财政局
  • 公开目录 实施情况
  • 发布日期 2024-01-16
  • 文号
  • 公开方式 主动公开
  • 名称 兰陵县2023年第四季度政府采购和政府购买服务分析报告
兰陵县2023年第四季度政府采购和政府购买服务分析报告

一、工作开展情况

(一)政府采购情况。2023年全县政府采购37576.87万元,2022年全县政府采购48331.84万元,较去年减少10754.97万元,原因是面对疫情过后,财政收入下滑,压减了新增项目采购,优先保障常年项目采购和日常办公用品采购。2022年节支率2.48%,2023年节支率2.62%,较去年提高0.14%,占一般公共预算支出比率5.32%;2023年网上商城交易额10295.04万元,2022年网上商城交易额6030.72万元,较去年增长70.71%,原因是零星小额采购项目增加,从网上商城交易简化流程,比较方便,占全部政府采购比率27.40%;2023年项目采购数量194个,2022年项目采购数量272个,较去年减少了28.62%。2023年我县通过提升服务、规范流程、强化政策执行力,政府采购节支率不断提高,渠道进一步拓宽,网上商城采购推广有力,大力推行异地评标,政府采购营商环境进一步优化。

(二)政府购买服务情况。2023年全县政府购买服务16474.88万元,较去年增加51.40%,其中基本公共服务1311.51万元,占比7.96%,政府履职所需辅助性事项15163.37万元,占比92.04%;2023年政府购买服务项目数19个,限额以上共计705.20万元,限额以下共计606.32万元,较去年下降52.5%,其中基本公共服务10个,政府履职所需辅助性事项9个。2023年我县通过预算控制,要求本应有部门单位自行履行职能的服务,不得变相通过政府购买服务的方式聘用第三方来完成,从预算源头和采购计划中严格把关,优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的项目,节约了财政资金。

二、工作成效和优化营商环境政策执行情况

(一)政府采购货物、服务、工程类情况。2023年政府采购货物项目数98个,采购额10951.28万元,占比29.14%;政府采购服务项目数67个,采购额16474.88万元,占比43.84%;政府采购工程类项目数29个,采购额10150.71万元,占比27.01%。

(二)政府采购项目备案情况。2023年政府采购项目在线备案数量192个,较去年增长36.98%。2023年我县要求所有挂网招标的采购项目全部进行线上备案,规范采购档案管理,便捷查询和保存,实现资源共享。

(三)政府采购项目时效性情况。自2023年3月份开始,年初预算下达后,我县全面实行政府采购意向公开,要求采购人在采购活动开展前30天,在山东政府采购网上公开发布采购内容,方便供应商提前知晓信息、及早准备。2023年在山东省政府采购网向社会意向公开采购信息316条。

(四)政府采购项目预付款比例情况。2023年政府采购平均预付款比例21.1%,较去年增长4.27%。2023年我县严格执行政府采购优化营商环境政策,货物类预付款不低于30%,服务类不低于10%,预付款比例较以前年度有了较大提升,减轻了企业负担,供应商反映良好。

(五)政府采购项目质疑、投诉、举报情况。2023年共收到0个质疑、投诉、举报类项目,行政处罚0万元。2023年我县收到质疑、投诉、举报的项目较往年大幅下降,原因是自落实优化营商环境以来,我们对省市出台的新政策进行了转发和宣传,大力推行了异地评标方式,减少了串标、围标,优化了评审专家资源,有效解决了政府采购领域存在的专家资源不平衡、采购当事人串标等问题,提高了资源利用效率,使评标更公平,公正,公开。 2024年我们将重点对采购人和代理公司进行培训和监管,做到懂法、守法、用法,严格按法律按程序挂网招标,减少投诉检举案件数量。

三、政策功能落实情况

(一)为贯彻落实政务公开工作有关要求,持续打造阳光财政,不断提升财政服务水平。2023年8月30日上午,兰陵县财政局邀请部分人大代表、政协委员、市民代表和媒体记者到财政局机关座谈交流,汇报政府采购惠企政策执行情况,政府采购服务股介绍了政府采购工作基本情况和加大政府采购支持中小微企业政策。与会人员积极互动交流、建言献策,针对代表提出的相关问题,财政局有关人员结合实际情况,进行详细解答。座谈结束后,大家到业务科室实地观看政府采购系统操作流程。

(二)深化“放管服”改革。加大政府采购支持中小企业力度,对200万元以上的货物、服务采购项目和400万元以上的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,将面向中小企业采购预留份额比例提高至60%,对非预留货物服务类采购项目给予小微企业的价格扣除比例提高至10%—20%,大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的,评审优惠幅度提高至4%—6%。

通过多种举措,2023年兰陵县政府采购在授予中小微企业合同金额显著提高,2023兰陵县政府采购合同金额共计37576.87万元,其中授予中小微企业合同金额为37569.35万元,比例达到99.98%;有力支持广大中小微企业健康发展。

三)支持节能环保产品情况。鼓励采购人优先采购节能环保商品,2023年采购节能产品2093件1210.58万元,占比97.16%,采购环保产品14985件2370.38万元,占比73.19%。

(四)认真贯彻落实“营商环境建设年”系列攻坚年行动。缓解中小企业融资难融资贵问题,保证县重点民生项目顺利实施,扛牢责任,担当善为,勇于攻坚,多措并举,不断提升服务营商环境水平。一是建立定期座谈制度。逐笔梳理中标企业详细情况,建立企业与银行双向选择机制,同时时时跟踪,协商沟通具体融资事宜,直至放款成功。二是建立融资工作台账,融资款项优先拨付,全程动态管理,定期提醒局业务支出科室配合拨款到回款账户,全程闭环管理,确保资金安全。2023年月份,为24家民营企业政府采购合同融资4064.26万元,与去年同期相比增加了2125.06万元,增幅109.58%,实现历史性突破。

(五)支持脱贫地区农副产品情况。支持脱贫地区农副产品采购,通过832平台预留了153.44万元,在832平台上采购了106.34万元,网上商城采购了52.402万元,乡村振兴产品共采购了158.742万元,购买脱贫地区农副产品预留份额完成比率103.46%。



  

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