今年来，兰陵县行政审批服务局坚持“群众的难点就是我们的服务重点，企业的堵点就是我们工作的发力点”，强化“不改革无服务”的工作理念，聚焦餐饮业审批手续办理“一件事”改革，创推餐饮服务“集成办”，打造了“事前事中事后”一揽子服务机制，企业群众办事体验和满意度持续提升。实现事项全流程办理时限压缩83%，提速90%的改革成效。

一、加强事前指导，服务靠前

一是提前介入，精准指导。详细梳理餐饮行业营业执照、食品经营许可证、小餐饮登记证、门头牌匾备案等事项的许可条件、适用范围、监管细则等，并适时增加、细化、更新、完善，并对如何准备现场验收提供事前指导服务，帮助企业早日具备经营条件，助力“一次办好”，从源头上避免重复整改、多次验收的无效申请，节省企业群众经济负担和时间成本。

二是双线联动，就近办理。设置企业“全生命周期”服务集成办综合窗口，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”和容缺受理、承诺办理、免费帮代办服务等制度。将营业执照、小餐饮登记许可和食品经营许可等事项审批权限下放至乡镇街道便民服务中心办理，推进“县乡同办，就近能办”，打通服务企业群众的“最后一公里”。

二、推行全程帮办，提速增效

一是首问负责、专人帮办。建立专业帮办队伍，推出“首问负责制”，为企业群众提供全流程帮办代办服务，彻底解决企业群众“不知道怎么办”“下一步该怎么办”等实际难题，让企业和群众享受到更全面、更舒心的政务服务。对符合条件的申请，应当场受理；对于不懂如何申请的企业群众，由帮办人员提供全程一对一指导，确保群众“听得明白、办得舒心”。

二是优化流程，精简环节。利用信息共享、告知承诺、内部流转等方式，最大幅度精简材料。凡是共享获取的材料、纳入告知承诺范围的材料，均不再要求群众提交。兼并集成，删减环节，实现由“多窗受理”变“一窗受理”，“来回跑腿”变“一次办好”。 申请人只需填一张表格，交一次材料，就能办理包括餐饮服务行业的4项业务，申报材料由过去的32项整合为13项，精简率达60％，办理时限压缩了25个工作日，压缩率达83％。

三、落实事后告知，监管到位。

一是主动告知，明晰责任。通过细致梳理，制定“一次性告知清单”，在企业群众提交申请领取证照时，明确告知其在餐饮服务过程中应当遵守的法律法规和应当履行的责任，对于通过告知承诺、容缺受理取得许可的，监管部门在收到推送的信息后，在一定期限内完成告知承诺事项的现场核查，对容缺的材料在承诺期限内进行全覆盖跟踪核查，并将监管情况纳入企业信用管理。倒逼企业依法经营，防范餐饮行业食品安全风险。

二是信息共享，审管联动。以“集成办”服务为目标，建立市场监管、综合执法、行政审批等多部门组成的餐饮服务集成办领导小组，通过审管平台，审批信息及时推送、监管部门及时认领，统筹协调、联动响应、高效运转，构建“准入—准营—监管”一体化闭环服务流程，全力保障企业全生命周期服务事项集成办改革顺利推进。