摘要：

2021年，根据《兰陵县法律顾问统筹选聘管理使用工作暂行办法》，统一面试选聘了20名法律顾问，明确法律顾问主要工作职责，建立法律顾问日常管理机制和绩效考核机制，优化了法律服务体系，提供了更加优质便捷均衡的法律服务，充分发挥了法律顾问在推进全县法治建设中的作用。与相关部门联合开展法律顾问团进商会入企业活动，多渠道、多形式、全方位了解企业法律问题，联合县工商联、商会、律所等，定期组织法律顾问团为民营企业开展全面“法治体检”，向企业派发“法治体检”问卷，把脉企业发展痛点，并为企业开出精准“药方”，将法律保护关口前移，帮助民营企业有效预防和化解法律风险。探索建立“保姆式”服务机制，为民营企业发展提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。2021年，为中小微企业开展法治体检120余次，现场解答相关法律问题350余次，提供法律意见建议180次，发现和化解法律风险15起。针对企业发放普法宣传资料10000余份，解答法律咨询1800余次。

正文：

一、整合法学人才，统筹选聘管理使用法律顾问

（一）创新统筹法律顾问模式聘请方式。

2021年，根据《兰陵县法律顾问统筹选聘管理使用工作暂行办法》，面向社会，公开公正选聘，统一面试录用了20名法律顾问，其中包括1名华东政法大学法学教授，12名市级律师事务所优秀律师，4名县级律师事务所优秀律师，4名公职律师。明确法律顾问主要工作职责，建立法律顾问日常管理机制和绩效考核机制，优化了法律服务体系，提供了更加优质便捷均衡的法律服务，充分发挥了法律顾问在推进全县法治建设中的作用。2021年，法律顾问共提供法律服务事项93件，其中参与会议座谈、提供专业法律服务等12件，应诉案件49件，审核合同、协议20件，审查其他文件12件。法律服务满意度100%。

（二）创新推行对政府法律顾问日常管理考核机制。

通过规范法律顾问聘用、管理、使用，制定一系列规章制度，法律顾问工作流程更加规范化、专业化、法律化，保质保量完成任务，并按要求报告工作进度。对于持续性时间比较长的疑难复杂案件，使用首问负责制原则，避免办理案件有头无尾或者虎头蛇尾的现象出现，案件办理速度加快，质量提高。明确法律顾问工作内容，推动法律顾问服务前置，指导法律顾问从文件的制定、执法源头介入服务，全程参与。下一步，将依托“兰陵首发”启动“兰陵县法律顾问服务平台”建设，整合兰陵县外聘法律顾问库，实现对外聘法律顾问的精确搜索、高效聘用、及时评价反馈以及法律服务资金有效追踪等，实现法律顾问服务的“菜单式”供给，“订单式”服务。

二、优化营商环境，开展法律顾问团进商会入企业活动

（一）组织“听诊会”，解决“堵点”“痛点”

兰陵县司法局定期联合兰陵县工商业联合会组织律师、商会、企业开展进商会入企业集中活动，为企业把脉问诊，“看”企业，实地参观企业，了解生产经营状况、法治建设情况等；“听”诉求，了解经营过程中遇到的用工问题、税费缴纳等法律风险的规避以及如何保护企业知识产权等法律问题；“解”疑惑，就企业合同、人力资源管理以及进出货物、出租合伙、担保融资、安全生产、资质管理等方面细致分析法律问题风险点并提出法律意见、建议；“促”生产，通过帮助企业减少涉法涉诉纠纷，优化营商环境，促进企业发展生产。2021年，共开展2轮进商会入企业集中活动，2022年，计划每季度与相关部门单位联合开展一轮进商会入企业活动，破解企业生产经营过程中遇到的“堵点”“痛点”，为企业健康运行营造良好法治环境。

（二）延伸公共法律服务触角，建立“保姆式”服务机制

多渠道、多形式、全方位了解企业法律问题，联合县工商联、商会、律所等，定期组织法律顾问团为民营企业开展全面“法治体检”，向企业派发“法治体检”问卷，把脉企业发展痛点，并为企业开出精准“药方”，将法律保护关口前移，帮助民营企业有效预防和化解法律风险。2021年，为中小微企业开展法治体检120余次，现场解答相关法律问题350余次，提供法律意见建议180次，发现和化解法律风险15起。探索建立“保姆式”服务机制，为民营企业发展提供精准、普惠、便捷的公共法律服务，研发契合民营企业需求的法律服务产品，方便民营企业请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定；对民营企业办理法律服务事项，实行特事特办，推行预约、上门等特别措施，提高法律服务的针对性和实效性。2021年，针对企业发放普法宣传资料10000余份，解答法律咨询1800余次。下一步，由县司法局主导，组织法律顾问团和企业家们组建微信群，加强双方的日常沟通交流和合作，为中小微企业提供更加高效便捷的法律服务。