一、总则

1.编制目的

为贯彻《中华人民共和国消防法》，切实做好扑救火灾的各项准备工作。做到一旦发生火灾，按照预定方案进行扑救，疏散群众，抢救国家财产，减少损失，防止发生混乱，特制定该预案。

2.适用范围

适用于本单位消防安全应急管理工作及发生火灾时的扑救和疏散等应急处置工作。

二、工作原则

消防应急工作坚持“预防为主，防消结合”的消防安全工作方针，保护人员安全优先，保护环境优先，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

三、主要风险

重点消防部位：车库、通道、财务室、学术报告厅等为消防重点部位。

四、机构设置及职责

1.为做好消防安全管理和处置工作，成立消防安全工作小组，按照分工分为指挥组、应急处置组、警戒疏散组、后勤保障组、救护组、通讯联络组。

2.指挥组：

组长：吴士健

副组长：王兵

成员：宋之远 张贺友 孙丙春 张士华

各班主任

职责：

（1）组织制订消防事故应急救援预案。

（2）负责人员、资源配备和应急队伍的调动。

（3）负责事故应急的组织领导。

（4）协调事故现场有关工作。

（5）批准本预案的启动与终止。

（6）事故状态下,在最短时间到达现场，评估事故(事件)可能发展的方向，现场指挥各小组按部就班的履行自己的责任，做到临危不乱，指挥有方，抢救得力，报警及时。

（7）事故信息的上报工作。

（8）负责保护事故现场及相关物证、资料。

（9）组织应急预案的演练。

（10）接受政府的指令和调动。

3.应急处置组：

组长：王兵

成员：宋之远张贺友

职责：

（1）在统一指挥下，利用各种消防器材进行火灾扑救工作。尽一切可能抢救生命和财产。

（2）在现场处置时确保人员安全，包括自身安全。

4.警戒疏散组：

组长：徐玉磊

成员：郭欣林 刘春献

职责： （1）负责布置安全警戒保证现场井然有序，实行交通管制，保证现场道路畅通。

（2）加强保卫工作，禁止无关人员车辆通行，引导消防车辆进入火灾现场。。

（3）指挥紧急情况下的人员疏散，引导群众利用掌握的逃生知识，沿着消防通道逃生，拦阻群众进入预警区及电梯。

5.后勤保障组：

组长：任传亮

成员：张士华许从付

职责：

（1）负责应急状态下应急物资的供应保障。

（2）负责交通车辆的保障。

6.救护组：

组长：金峰

成员：宋晓红

职责：

（1）负责联系医疗机构。

（2）组织救护车辆及医疗人员，器材进入指定地点。

（3）组织现场抢救伤员。

7.通讯联络组：

组长：孙丙春

成员：梁新华 孟慧

职责：

（1）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，常用电话要常备，保证应急时及时向有关方面提供。

（2）负责各小组内的协调及与外部机构的联系，协调。

五、预防预警

1.预防措施

（一）认真贯彻执行“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实工作。

（二）加强安全教育，广泛开展消防安全宣传教育，进一步普及消防法律法规和消防安全知识，使管理人员和广大教师充分认识到做好消防安全的重要性。通过会议、谈话、消防演练等多种手段来提高师生的消防意识，忧患意识、防控意识、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期对全体师生进行消防安全培训教育,主要培训内容为：

（1）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

（2）火灾的危险性及防火措施。

（3）消防设施的性能、灭火器材的使用方法。

（4）如何在发生火情时报警、扑救初起火灾及自救逃生的知识和技能。要使全体师生都能了解基本的消防安全知识，掌握基本的防火灭火技能。

（三）定期检修消防设施

按照消防安全管理规定，建立消防设施台账，定期检修消防设施，对不符合要求的器材要及时更换，灭火器材要处于良好待用状态。

（四）加强自查制度，每月进行一次的防火自查，主管领导和安全员对责任区进行消防安全督查工作。主要检查和督查的内容为：

（1）消防设施的是否能够正常使用

（2）用火用电管理情况及消防安全重点部位的管理、隐患排查及整改情况

（3）消防安全相关知识技能的掌握情况

（4）消防设施设置和消防车通道畅通情况

（5）物资仓库的防火安全情况

（6）消防应急救援预案制定及组织演练情况

（7）消防安全教育情况

（8）消防值班、巡查和设施运行、记录情况

（五）设立防火巡查员，负责做好责任区的防火巡查工作，做好巡查记录。巡查的主要内容为：

（1）用火、用电情况。

（2）安全出口、疏散通道是否畅通，应急照明是否完好。

（3）消防设施、器材和消防安全表示是否在位及完整。

2.报警和接警程序

（1）每名教职工都有报火警、扑救火灾的义务。发现火情后，要保持冷静，立即呼喊周围人员参与灭火，并找到就近火灾报警连动器前，按下报警按钮。同时明辨方向、火势大小、起火类型，火灾刚发生时，可趁火势很小，第一时间进行扑救。

（2）当值班教干接到报警后，立即启动消防应急预案。

（3）消防应急预案启动后，各行动组必须完成各自的任务。要做到临阵不乱、处置有序、扑救有效。

（4）发生重大火情时，根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度，发现人应报火警“119”，同时上报主管领导，然后再根据火情扩大情况，通知附近区域。内容包括火灾发生的时间、地点、火情等情况。

六、应急处置措施

1.应急疏散的组织程序和措施

（1）人员沿着消防通道逃生，不得进入预警区，不得进入电梯。

（2）设立警戒线，禁止闲杂人员进入。

（3）在确保安全的情况下，组织职工抢救贵重物品。

2.扑救初期火灾的程序和措施

（1）初期火灾是扑救的最佳时刻，发现火情的第一人，应利用身边的消防器材扑救，如扑救及时，火灾是可以避免的。

（2）如电器、电线着火，首先要拉闸断电，防止触电伤人。可采用干粉灭火器进行扑救。

（3）为保障消防安全工作的实施，各部门人员须落实各级消防安全责任制。发生火灾后，要按照预案安排的工作进行灭火、疏散。火灾扑灭后，要迅速逐级或越级汇报，不得擅自清理火灾现场。经公安消防机构查明火灾原因，核定损失，查明事故责任后方可恢复。

3.火险、火灾事故现场应急救援控制原则与措施

（一）火灾扑救原则：

（1）立即出动，兵贵神速原则。尽早扑救初起火灾，一般初期灭火以起火3至10分钟左右为限，不能消极等待消防队。

（2）救人第一和集中兵力原则。救火人员的首要任务就是把被火围困的人员抢救出来。集中兵力就是在最短的时间里尽可能多的召集灭火力量和灭火器材，将灭火力量用于对火场全局影响较大的方面。

（3）先控制后消灭原则。应该从上向下控制，以上为主；一端火势向另一端蔓延时，应该从中间部位控制；中间着火，应该从两侧控制。

（4）先重点后一般原则。在火场上，人和物相比，救人是重点；贵重物资和一般物资相比，贵重物资是重点；火灾蔓延猛烈的区域和其他区域相比，火灾猛烈区域是重点；有爆炸危险的方面相比没有爆炸的方面，有爆炸的方面是重点。

（二）火灾扑救方法：

（1）使用灭火器灭火：适用于扑救任何火险。拔掉保险销，将喷管对准火焰根部，按控制手柄进行集中喷射。

（2）使用压沙灭火：适用于扑救集中物料的阴燃或着火，也可用于扑救易燃或可燃液体的表面着火。压沙厚度一般为0.5～3.0厘米为宜。

（3）使用简易方法灭火：用水、用拍打、覆盖法灭火。

（三）火灾扑救注意事项：

（1）参加灭火的人员在灭火时应防止被火烧伤，或被燃烧物所产生的气体引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。

（2）扑救电气设备上火灾，要防止射水触电事故，应该先断电再灭火。

（3）扑救天然气管道火灾：应该迅速关闭阀门，断绝气源。

（4）扑救气瓶类火灾：首先应关闭可燃气阀门，防止可燃气发生爆炸。

（5）扑救油类火灾：首先应切断可燃液体的来源，并用水冷却燃烧区可燃液体的容器壁，减慢蒸发速度。同时将其撤至安全地区。

（6）如果燃烧面积扩大，燃烧强度增大，载热烟气流加上火焰辐射热的作用，使周围可燃物和结构受热并且开始分解，说明火灾已经进入发展阶段，在这个阶段灭火，一定要在加强防护的前提下，集中水枪、灭火器控制火势，根据具体情况可以实施内攻近距离灭火；如果火势已经蔓延，空间温度急剧升高，使周围可燃物几乎全部卷入燃烧，火势到达猛烈阶段，指挥扑救的人员应该立即发出明确指令，撤出现场所有灭火人员，然后在保持安全距离的情况下，利用可使用的器具，控制火势蔓延和降低温度。

（四）部分重点消防部位抢救措施

（1）配电室

起火原因：违章使用电器；长时间超负荷运作；电压过高；电流过大；线路短路等引起导线起火；避雷装置失效或不良；遇雷击而起火。

扑救方法：电工立即切断电源，用就近灭火器进行点射或喷射。

注意事项：不可使用水消防栓。

（2）学术报告厅

起火原因：用电线路着火等。

扑救方法：立即切断电源，就近使用灭火器等消防设施灭火。

注意事项：严防火势蔓延。

（五）善后工作处理

（1）在火灾扑灭后，由现场消防安全负责人员负责监督现场，以防火灾重起。

（2）不得擅自清理火灾现场。经公安消防机构查明火灾原因，核定损失，查明事故责任后方可恢复。

（3）火灾后4小时内，指挥组如实写出火灾分析检查报告并上报集团行政安保部。

（4）进行消防整改，防止再次发生，并按规定实施惩处。

七、应急物资与装备保障

1.应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需救援设备、医疗设备和药品、生活保障物资。

2.安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）止血袋等。

（2）抢险器材：撬棍、消防器材、常用工具等。

（3）个人防护用品：安全帽、安全带、安全绳、护目镜、防毒面具、防护服、应急灯等。

（4）机械设备：水泵等。

（5）其他设备：各类通用工具、应急灯等。

3.应急物资设备要进行定期检查，经常性维护和保养，不得挪作他用，做好标识，防止失效。

4.启动应急救援预案后，单位的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

八、预案管理

1.应急预案的发布

本预案由本单位安全部门负责制订、修订、完善并解释，由单位主要负责人审查。由单位主要负责人批准后发布、实施。

2.应急救援培训

（1）预案在发布后应制定应急培训计划，组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。

（2）对重点岗位，重点岗位操作人员进行应急处置的培训。

（3）全员培训，提高应急意识、自我保护和参与救援的措施与能力。

3.演练

（1）定期进行事故应急救援演练工作，提高救援人员的熟练程度，验证应急救援预案的有效性，从而保证发生事故时能得到妥善处理，减少不必要的损失。

（2）演练应结合单位的具体情况，对可能出现的意外事件和事故进行有针对性的救援演习。

（3）每次演练可针对一种情况，也可结合多种情况综合演习。演习结束后消防安全管理人员负责及时做好记录工作，填写事故应急救援演习记录表，针对出现的问题和不足，认真总结，做好整改工作。

4.预案的更新

根据人员变动、设备参数改变、演习演练验证结果、新经验新教训，以及法律法规、主管部门和地方政府要求的改变等实际情况，由领导小组研究决定，是否对预案进行更新和修订。