2023年兰陵县有序用电方案

今年以来，我县用电需求平稳增长。综合考虑用电需求和省内外电力供应能力，预计今年迎峰度夏期间存在短时供电缺口。若出现电煤供应紧张、省外来电不及预期、极端天气等叠加情况，缺口规模和时间跨度可能进一步扩大。为确保电网安全稳定运行，维护正常供用电秩序，切实保障居民生活和重要用户电力供应，按照国家发展改革委《有序用电管理办法》《关于切实做好“两高”项目有序用电管理的通知》等有关要求，制定本方案。

一、总体原则

深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，认真落实省委、省政府关于电力供应保障工作部署，统筹地区发展需求、用电特点、装机结构等因素，有序衔接电力供需，做到“限电不限民用”“限电不拉闸”，切实保障居民生活、公共服务和重要用户电力可靠供应。

（一）坚持超前谋划。加强电力供需平衡预测分析，及时发布电力供需预警信息，超前编制有序用电方案，建立动态调整机制，组织实施方案演练，扎实做好有序用电各项工作。

（二）坚持节控并举。适应经济发展“新常态”，节约用电与负荷控制并举，优先采用节电措施抑制高峰需求，努力挖掘电网供电潜力，增强电力支撑保障能力。

（三）坚持有保有限。优先保障居民生活、能源供应、化肥生产等涉及公众利益、国家安全和国家明确的重点保障用户电力供应，重点压限“两高”用户用电。

二、确定压限指标

（一）分级分类。有序用电压限负荷指标按照全网历史最大用电负荷的5%、10%、15%、20%，分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级，考虑往年常见负荷缺口，将蓝色等级细分为5档。

（二）科学排序。优先压限“两高”用户，再压限其他工业用户，最后压限建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商业服务业用户。

（三）逐级分解。按照用户用电负荷结构，将各级压限指标等比例分解至各用户。增量配电网企业与供电公司同等履行责任义务，其用户与供电公司用户同等纳入有序用电范畴。

三、编制实施方案

（一）全面排查。县能源主管部门要组织县供电公司，对本地区电力用户（包括增量配电网企业用户）进行详细摸排，全面掌握用户行业分类、生产特点、负荷特性、检修安排等信息，确定用户可限负荷、响应时间。

（二）精心编制。县能源主管部门要组织供电公司，根据负荷摸排情况，按照行业排序，将各级压限指标落实至具体电力用户，会同供电公司审核汇总后，形成全县有序用电方案。

在电力供需平衡时，各企业正常生产，提倡节约用电。办公照明要人走灯灭，杜绝长明灯。当电力供应出现缺口时，县供电公司经县发改局同意后，优先启动需求响应，综合考虑应邀情况，不足部分启动有序用电，按照先错峰、后避峰、再限电顺序安排供需平衡，将有序用电负面影响控制在最小限度。

1.常规有序用电方案缺口按12.36万千瓦安排，共分八级：

（1）采取错避峰的调荷措施。参与户数851户（详情见附表二），五、六、七、八级缺口时“两高”企业参与，一级缺口时原则上只保留保安负荷。

（2）优先压限“两高”用户，再压限其他工业用户，最后压限建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商业服务业用户。在电力供应出现缺口时，所有电力用户空调停用三分之二，夏季空调设定温度不得低于28度，城区路灯减半使用，所有广告、景观用霓虹灯、灯箱停止用电。

（3）全县所有冷库分组错时开机制冷。

（4）全县所有用户的负荷服从县供电公司调配和安排。

2.当出现周期性全时段电力缺口时（不低于一周），启动轮停方案。如轮停方案不能满足要求，在轮停的基础上实施错避峰措施。

轮停方案，缺口按3.35万千瓦安排，参与户数54户（详情见附表二、三、四）。

四、有关要求

（一）统一思想，加强有序用电工作的组织领导，成立有序用电工作领导工作小组和有序用电督察队。

（二）能源主管部门要认真履行有序用电组织协调职责，加强政策宣传和解读，积极引导电力用户节约用电、科学用电，会同供电公司利用广播、电视、短信等方式，营造良好的舆论氛围。要加快推动新型电力负荷管理系统建设，加强对执行情况的监督管理，督导电力用户贯彻落实有序用电方案，确保有序用电执行到位。要抓好地方公用和自备电厂运行管理，确保电力供需紧张时期满发满供，特别是自备电厂所属企业不得超过历史同期用网电规模，具备富余上网能力的要按照调度指令增加发电出力。

（三）供电公司要加强发电机组运行考核管理，深挖电网可用出力，积极向上级调度机构沟通汇报，稳定和增加外电送入，全力提升电力供应能力。要做好新型电力负荷管理系统建设运维、负控终端安装运维及负控开关分轮次接入控制回路，确保应峰度夏前新型电力负荷管理系统接入负荷达到省级相关要求。

（四）电力用户要积极配合参与有序用电工作，结合自身生产实际，按照班次轮换、设备检修和生产调休等方式，制定内部负荷调整预案，按时段细化落实到具体车间、设备和班组。迎峰度夏期间，有序用电责任人的联系电话要保持24小时通讯畅通，确保及时接收有序用电指令，按要求执行方案。鼓励用户建设电力需求侧管理平台，积极采取措施，提高用电科学化、智能化水平，减少有序用电对企业生产的影响。鼓励大型综合体、写字楼、商场等用户针对空调等用电采取负荷柔性控制方式参与有序用电，实现与电网的灵活互动。鼓励售电公司、电能服务机构针对用户特点，提供定制化的电能管理套餐和更全面、系统的能源管理服务。