为加快实施人才强县战略,调动广大基层专业技术人员的积极性和创造性,根据《临沂市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》及有关规定,我局起草了《兰陵县有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》,现向广大市民广泛征求修改意见和建议。
征求意见时间:2021年9月18日至2021年10月22日
意见反馈联系方式:0539-5211992
线下意见反馈地址:兰陵县金山路与东升路交汇处
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兰陵县人力资源和社会保障局
2021年9月18日
兰陵县有突出贡献的中青年专家选拔管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为加快实施人才强县战略,进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围,充分调动广大专业技术人员的积极性,更好地为我县经济社会发展服务,根据《临沂市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》(临政办发〔2018〕25号)、市委市政府《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》(临发〔2018〕12号)和兰陵县委县政府《关于进一步加强人才工作的意见》(兰陵发〔2019〕6号)等文件精神,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法所称兰陵县有突出贡献的中青年专家,是指在企业事业单位专业技术岗位上长期从事专业技术工作,在自然科学、社会科学等领域做出突出贡献的专业技术人员。
第三条兰陵县有突出贡献的中青年专家每年选拔一次,每次选拔不超过5名,管理期限为4年。
第四条兰陵县有突出贡献的中青年专家的选拔管理遵循以下原则:
(一)服务于经济建设和社会发展的原则;
(二)鼓励创新、促进年轻优秀人才脱颖而出的原则;
(三)公开、平等、竞争、择优的原则;
(四)以用为本、动态管理的原则。
第五条县人力资源和社会保障局负责全县有突出贡献的中青年专家的选拔评审及综合管理服务工作。
第二章 选拔条件
第六条兰陵县有突出贡献的中青年专家的选拔条件是:热爱祖国,坚持四项基本原则,遵纪守法,有良好的职业道德和社会公德,年龄不超过50周岁,并符合下列条件之一:
(一)在科学技术进步活动中做出突出贡献,获得国家科学技术奖的人员;获得省(部)级科学技术奖三等奖以上的人员;获得市科学技术奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位的人员;或获得发明专利,并在本县域内取得显著经济社会效益的人员;
(二)在社会科学研究方面,研究成果有独到见解,以首位作者出版或发表过在学术界和社会上有较大影响的学术著作或学术论文,并是省社会科学优秀成果奖的人员,或获得市社会科学优秀成果奖一等奖前2位、二等奖首位的人员;
(三)学术造诣较深,被同行公认为该学科的带头人,以首位作者出版过有较高学术价值的著作或在国内外重要学术期刊上发表过有较大影响的学术论文(被SCI、EI等收录,引用率较高);
(四)在完成我县重点工程、重大科技攻关和在企业技术改造、引进消化高新技术中,创造性地解决了重要技术难题,并取得了显著的经济效益或社会效益;
(五)在教书育人方面成绩卓著,获得国家或省优秀教学成果奖,获得省(部)级奖励或称号的人员,或获得两项以上市级奖励或称号的人员;
(六)长期从事医疗、疾病预防、公共卫生服务工作,多次成功地诊治疑难危重病症,或在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病,成绩突出,有较大影响,获得市以上奖励或称号的医务人员;
(七)在农业成果转化和技术推广服务等方面做出优异成绩,有效地推动农业科技进步和农村经济发展,获得省(部)级丰收奖三等奖以上的人员,或获得市级丰收奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位的人员;
(八)在信息、金融、财会、外经外贸、法律等领域,为解决国民经济和社会发展的重要问题,做出突出成绩和特殊贡献,在本行业有较大影响,并获得市以上奖励的人员;
(九)在新闻出版、文学艺术等领域,成绩卓著,是重点学科或艺术门类的带头人;
(十)在教练执训工作中成绩显著,培养、输送的运动员在国际、国内重大体育比赛中取得突出成绩的知名教练员;
(十一)在其他专业技术工作中取得优异成绩,在同行中享有很高声誉,并获得市以上奖励的人员。
第七条选拔时以近5年的工作实绩和成果为主要评选依据,兼顾长期贡献。对长期在基层、一线专职从事专业技术工作的人才优先选拔推荐。
第三章 选拔程序
第八条兰陵县有突出贡献的中青年专家的选拔,采取自下而上逐级推荐、专家评审的方法进行。各乡镇(街道)、兰陵经济开发区和县直有关部门(单位)组织实施兰陵县有突出贡献的中青年专家参评人选的推荐工作。
第九条各乡镇(街道)、兰陵经济开发区和县直有关部门(单位)按照隶属关系和有关要求,向县人力资源和社会保障部门推荐人选。在推荐过程中,认真组织同行专家评议,听取有关人员的意见,增加推荐工作的透明度,做到公开、公平、公正。
第十条各乡镇(街道)、兰陵经济开发区和县直有关部门(单位)根据选拔条件,对推荐人选进行审核,经单位领导审定后,将人选名单和有关材料报送县人力资源和社会保障局。
第十一条兰陵县有突出贡献的中青年专家的评审。
(一)县人力资源和社会保障局组织成立兰陵县有突出贡献的中青年专家评审委员会。评审委员会由9-11名专家组成,设主任委员1人、副主任委员1-2人。评审委员会下设若干专业评审组,负责初评工作。每个专业评审组由3-5人组成,设组长1人。评审委员会中专家应占70%以上,专业评审组由专家组成。
(二)每次评审前重新确定评审委员会和专业评审组组成人员。
(三)县人力资源和社会保障局审查上报人选的材料,交各专业评审组初评。
(四)评审委员会对专业评审组提交的兰陵县有突出贡献的中青年专家初定人选进行综合评审,采取无记名投票方式确定兰陵县有突出贡献的中青年专家考察人选。
第十二条县人力资源和社会保障局组织对评审委员会确定的兰陵县有突出贡献的中青年专家考察人选名单予以公示(公示期为5天),进行考察。
第十三条经公示无异议,报县政府批准后,予以公布,颁发《兰陵县有突出贡献的中青年专家》证书,并按本办法的有关规定纳入管理范围。
第四章 工作生活待遇
第十四条积极为兰陵县有突出贡献的中青年专家创造良好的工作环境和条件。
(一)根据工作需要,所在单位要为兰陵县有突出贡献的中青年专家提供工作必需的场所和设施。
(二)兰陵县有突出贡献的中青年专家在申报科研项目、高新技术成果的开发应用、风险投资和科技开发资金时,有关部门和单位要优先予以立项或支持。
(三)有关部门和所在单位要积极支持兰陵县有突出贡献的中青年专家参加业务进修、学习,优先安排他们参与国内外学术交流、合作研究。
(四)对兰陵县有突出贡献的中青年专家,有关部门和所在单位要根据其特长合理使用;在重大项目咨询论证、重大课题联合攻关中,要注重发挥他们的专业特长。
第十五条对兰陵县有突出贡献的中青年专家在生活上关心照顾。
(一)兰陵县有突出贡献的中青年专家在管理期内,管理期内每人每月享受县政府津贴500元,按年发放,自批准的下一个年度开始发放。被评为兰陵县其他行业领军人才的,按照“就高不就低”的原则,只享受最高标准的津贴,不重复享受县政府津贴。
(二)兰陵县有突出贡献的中青年专家在管理期内,享受当地医疗保健待遇,由卫健、人力资源和社会保障部门予以落实。所在单位每年组织兰陵县有突出贡献的中青年专家进行一次健康查体,所需经费由所在单位负责。
(三)兰陵县有突出贡献的中青年专家的配偶、子女待业、待岗的,主管部门和所在单位积极为其就业创造条件。
第五章 考核与联系
第十六条建立业绩考核和联系制度。
(一)建立兰陵县有突出贡献的中青年专家档案。对管理期内的兰陵县有突出贡献的中青年专家,根据工作实际,由单位和个人共同制定管理期内管理目标和年度计划,报县人力资源和社会保障局和主管部门备案。
(二)建立考核制度。按照兰陵县有突出贡献的中青年专家年度管理计划和目标,每年年终由主管部门和所在单位进行考核,考核结果记入兰陵县有突出贡献的中青年专家档案。县人力资源和社会保障局将不定期地对各单位的管理情况进行检查。
(三)将兰陵县有突出贡献的中青年专家纳入兰陵县高层次人才信息库管理。县人力资源和社会保障局对兰陵县有突出贡献的中青年专家的有关情况立卷存档,并建立经常性的联系制度,及时为其提供必要的服务。
(四)兰陵县有突出贡献的中青年专家应发挥专长,积极参加政府有关部门组织的公益性活动。
第十七条兰陵县有突出贡献的中青年专家在管理期内,在县内变动工作单位的,主管部门要及时报县人力资源和社会保障局备案,调往县外的要事先报告县人力资源和社会保障局。凡属下列情况之一的,自情况发生之日的下个月起停发津贴,不再按兰陵县有突出贡献的中青年专家管理。
(一)被选拔为市以上有突出贡献中青年专家的;
(二)不再主要从事专业技术工作的;
(三)调往县外工作的;
(四)未经组织同意,出国逾期不归的;
(五)学术造假、考核不合格等其他原因不宜再作为有突出贡献的中青年专家管理的。
第十八条兰陵县有突出贡献的中青年专家,凡有下列情况之一的,由所在单位提出意见,主管部门(单位)同意后,经县人力资源和社会保障局核实,取消其兰陵县有突出贡献的中青年专家称号和有关待遇。
(一)弄虚作假,谎报成果,采取不正当手段骗取兰陵县有突出贡献的中青年专家称号的;
(二)被追究刑事责任,因个人过失给国家、集体、他人造成重大损失或严重后果的;
(三)其他原因不宜继续作为兰陵县有突出贡献的中青年专家管理的。
为加快实施人才强县战略,进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围,充分调动广大专业技术人员的积极性,更好地为我县经济社会发展服务,根据《临沂市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》(临政办发〔2018〕25号)、市委市政府《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》(临发〔2018〕12号)和兰陵县委县政府《关于进一步加强人才工作的意见》(兰陵发〔2019〕6号)等文件精神,结合我县实际,制定本办法。
一、文件依据
该管理办法文件依据山东省人民政府办公厅《山东省有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》(鲁政办发〔2017〕43号)和市委市政府《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》(临发〔2018〕12号)、临沂市人民政府办公室《临沂市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》(临政办发〔2018〕25号)制定。
二、定义
兰陵县有突出贡献的中青年专家,是指在企业事业单位专业技术岗位上长期从事专业技术工作,在自然科学、社会科学等领域做出突出贡献的专业技术人员。
三、选拔条件
兰陵县有突出贡献的中青年专家的选拔条件是:热爱祖国,坚持四项基本原则,遵纪守法,有良好的职业道德和社会公德,年龄不超过50周岁,并符合下列条件之一:
(一)在科学技术进步活动中做出突出贡献,获得国家科学技术奖的人员;获得省(部)级科学技术奖三等奖以上的人员;获得市科学技术奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位的人员;或获得发明专利,并在本县域内取得显著经济社会效益的人员;
(二)在社会科学研究方面,研究成果有独到见解,以首位作者出版或发表过在学术界和社会上有较大影响的学术著作或学术论文,并是省社会科学优秀成果奖的人员,或获得市社会科学优秀成果奖一等奖前2位、二等奖首位的人员;
(三)学术造诣较深,被同行公认为该学科的带头人,以首位作者出版过有较高学术价值的著作或在国内外重要学术期刊上发表过有较大影响的学术论文(被SCI、EI等收录,引用率较高);
(四)在完成我县重点工程、重大科技攻关和在企业技术改造、引进消化高新技术中,创造性地解决了重要技术难题,并取得了显著的经济效益或社会效益;
(五)在教书育人方面成绩卓著,获得国家或省优秀教学成果奖,获得省(部)级奖励或称号的人员,或获得两项以上市级奖励或称号的人员;
(六)长期从事医疗、疾病预防、公共卫生服务工作,多次成功地诊治疑难危重病症,或在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病,成绩突出,有较大影响,获得市以上奖励或称号的医务人员;
(七)在农业成果转化和技术推广服务等方面做出优异成绩,有效地推动农业科技进步和农村经济发展,获得省(部)级丰收奖三等奖以上的人员,或获得市级丰收奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位的人员;
(八)在信息、金融、财会、外经外贸、法律等领域,为解决国民经济和社会发展的重要问题,做出突出成绩和特殊贡献,在本行业有较大影响,并获得市以上奖励的人员;
(九)在新闻出版、文学艺术等领域,成绩卓著,是重点学科或艺术门类的带头人;
(十)在教练执训工作中成绩显著,培养、输送的运动员在国际、国内重大体育比赛中取得突出成绩的知名教练员;
(十一)在其他专业技术工作中取得优异成绩,在同行中享有很高声誉,并获得市以上奖励的人员。
四、有关待遇
积极为兰陵县有突出贡献的中青年专家创造良好的工作环境和条件。
(一)根据工作需要,所在单位要为兰陵县有突出贡献的中青年专家提供工作必需的场所和设施。
(二)兰陵县有突出贡献的中青年专家在申报科研项目、高新技术成果的开发应用、风险投资和科技开发资金时,有关部门和单位要优先予以立项或支持。
(三)有关部门和所在单位要积极支持兰陵县有突出贡献的中青年专家参加业务进修、学习,优先安排他们参与国内外学术交流、合作研究。
(四)对兰陵县有突出贡献的中青年专家,有关部门和所在单位要根据其特长合理使用;在重大项目咨询论证、重大课题联合攻关中,要注重发挥他们的专业特长。
第十五条对兰陵县有突出贡献的中青年专家在生活上关心照顾。
(一)兰陵县有突出贡献的中青年专家在管理期内,管理期内每人每月享受县政府津贴500元,按年发放,自批准的下一个年度开始发放。
(二)兰陵县有突出贡献的中青年专家在管理期内,享受当地医疗保健待遇,由卫健、人力资源和社会保障部门予以落实。所在单位每年组织兰陵县有突出贡献的中青年专家进行一次健康查体,所需经费由所在单位负责。
(三)兰陵县有突出贡献的中青年专家的配偶、子女待业、待岗的,主管部门和所在单位积极为其就业创造条件。
2021年9月18日至2021年10月22日,兰陵县人社局在县政府门户网站对《兰陵县有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》向社会公开征集意见。意见征集期间,未收到与征求意见稿相关的反馈意见。
感谢社会各界对我们的关心和支持。
兰陵县人社局
2021年10月23日
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