3月17日，县委副书记、县长李春仲主持召开县政府第二十五次常务会议，传达学习习近平总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话精神，研究青山社区三期加快建设等事项。县领导张学超、苏妮娜、朱元峰、赵振亚参加，部分人大代表、政协委员、群众代表列席会议。 会议强调，习近平总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话，坚定历史自信、饱含人民情怀、彰显使命担当、指引前进方向,必将更好激励全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，补短板、锻长板、强基础，推动新型工业化高质量发展。要切实兜住兜牢基本民生底线，加快增进民生福祉，让群众不断感到新变化、新成效。要全面深化改革开放，不断优化营商环境，大力提振市场信心，全方位推进高质量发展。要更好统筹发展和安全，推进基层社会治理创新，切实维护社会大局和谐稳定。   会议强调，社区建设事关千家万户和民生福祉,是打造群众幸福美好家园的重要途径，要保质保量加快推进青山社区三期工程建设，十月份前必须完成目标任务。要成立领导小组，加强指挥协调，为工程建设提供坚强组织保障。要拉出任务清单，明确时间节点,加速手续办理，加快工程进度，快速有序推进社区建设。要加强督导考核，建立“日调度”工作机制，强化闭环思维、实干作风，切实把好事办好、实事办实，不断增强群众幸福感、获得感。 会议还研究了其他事项。 （内容来源：兰陵县融媒体中心）

一、实施背景 为深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，推进中医药治理体系和治理能力现代化，助力山东省建设国家中医药综合改革示范区，加快中医药强县建设满足群众日益增长的中医药服务需求，提升群众就医获得感。 二、决策依据 《山东省国家中医药综合改革示范区建设方案》（鲁政办字〔2022〕67号） 《临沂市国家中医药综合改革示范区建设方案》（临政办字〔2022〕146号） 三、工作目标 到2025年，中医药服务体系进一步健全，在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的特色优势进一步彰显；中医药传承创新能力进一步强化，产业核心竞争力进一步增强；中医药治理体系和治理能力现代化水平进一步优化，居民健康水平的中医药贡献度进一步提升，形成一批标志性改革创新成果，全面提高兰陵县中医药事业发展水平。 四、工作内容 （一）健全中医药高质量发展治理体系。建立健全领导有力、衔接畅通的工作运行机制，强化中医和西医、中医和中药、事业和产业的统筹协调。完善中医药工作决策机制，相关部门制定实施的中医药相关政策措施要充分听取并吸纳中医药主管部门意见。不断完善中医药管理体系，配齐配强中医药管理机构工作力量。加强对中医药工作投入力度，落实中医投入倾斜政策，在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度，建立符合中医医院发展规律的投入机制。 （二）建设高水平中医药服务体系。持续推进中西医结合发展，综合医院、妇幼保健院要大力推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式，将中西医结合工作纳入医院评审和公立医院绩效考核，推进中药房标准化建设，强化临床科室中医医师配备。 （三）改革中医药价格和医保政策。深化中医药医疗服务价格改革，进一步放开市场竞争比较充分、个性化需求比较强的中医医疗服务价格项目。开展调价评估，符合启动条件的及时调整价格。依据中医医疗服务特点，优先将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久、成本和价格明显偏离的中医医疗服务项目纳入调价范围。对源于古代经典、广泛应用、疗效确切的中医传统技术以及创新性、经济性优势突出的中医新技术，开辟新增价格项目审核绿色通道，按规定及时纳入医保支付范围。医疗机构区域规划布局向中医医疗机构倾斜，对符合条件的及时纳入医保定点协议管理和异地就医直接结算定点范围。支持中医医疗机构牵头组建的紧密型县域医共体发展，推动优质中医医疗资源下沉。 （四）深化中医药人才培养模式改革。创新多渠道中医药人才培养模式，提升临床中医经典、经方、经验学用能力。完善优化师承制度，推动中医医疗机构师承教育全覆盖。加强中医药特色疗法挖掘整理传承，培养中医药特色人才。 （五）强化中药质量全流程监管。鼓励经典名方向医疗机构制剂和中药新药递级转化，探索中医药传统理论、人用经验和临床试验相结合的中药特色审评证据体系，简化医疗机构中药制剂审评审批程序。优化长期停产中成药品种恢复生产工作程序，推动优势休眠品种恢复生产。加强中药临床试验机构备案后检查及日常监管，持续提升中药临床研究质量和水平。强化区域合作，探索在道地药材产区、中药材市场或中药生产企业相对集中的地区共建检验实验室或检验检测平台，协同推动中药产业高质量发展。加大中药材、中药饮片、中成药、医疗机构制剂质量监管力度，聚焦中药饮片存在问题，开展专项检查和抽检。落实“四个最严”要求，发现违法违规问题依法处罚处理，切实保障中药质量安全。 （六）构建符合中医药特点的评价机制。健全符合中医药特点的人才评价机制，把会看病、看好病和中药炮制、鉴定等作为中医药从业人员主要评价内容，健全中医药名医遴选机制，按照规定结构比例及时调整优化中医医疗机构岗位设置，落实省、市中医药职称评聘制度和高级职称评审专业。推行成果代表作制度，构建中医思维、临床能力（专业技能）和社会认可度“三位一体”的评价体系。对中医药人才实行分类评价。在各类人才项目选拔中向中医药行业适当倾斜。建立和完善中医药科技评价标准，在中医药科研项目立项、验收、评奖等环节，遵循中医药规律，实行分类评价。强化以中医药服务为主的中医医院办院模式和服务功能，逐步建立有利于促进中医药特色优势发挥的医院运行机制。建立中医药发展成效评价机制，围绕中医药管理体系、服务体系、服务能力、人才服务、传承创新、文化建设、产业发展等方面，探索构建中医药发展评价指标体系。 （七）深化中医医保支付制度改革。医保支付方式改革向中医倾斜，实行按疾病诊断相关分组（DRG）付费和按病种分值付费（DIP）的医院，适当提高中医医疗机构、中医病种的系数和分值。鼓励对治疗周期长、风险可控、需持续治疗的中医病种，开展日间中医医疗服务，符合规定的中医诊疗费用参照门诊慢特病或住院政策支付结算。探索实施对国家级、省级中医重点专科和中医特色医疗机构适当提高报销比例，支持发展中医特色专科和中医特色医疗机构发展医保示范点。 （八）深化基层中医药服务能力建设。完善基层中医药服务体系，扎实推进全国基层中医药工作示范县创建。“十四五”期间公立基层医疗机构的国医堂建设实现90%的达到精品国医堂建设标准。支持中医医院参与区域医共体建设，带动基层中医药服务能力同质化提升。 （九）强化中医药文化建设。加强中医药文化宣传教育阵地建设，实现公立中医药机构中医药文化宣传教育阵地全覆盖，深入开展中医药文化普及推广，推进中医药文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进家庭、进养老机构活动。 五、实施意义 创建全国基层中医药工作示范县是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于中医药工作的决策部署，是满足广大群众对中医药健康服务需求、推动我县中医药事业产业高质量发展的客观要求。为人民群众创造良好的中医药就医环境，提高人民健康水平，为民办实事、办好事，是一项便民、惠民、利民的德政工作；提高社会中医药文化氛围，增强群众对中医药文化认同感；完善县、镇、村三级中医药服务体系，提高基层中医药服务能力，尤其是提升我县中医药适宜技术水平和服务能力，让老百姓在家门口享受“简、便、验、廉、效”的中医药服务，提高群众的幸福感。 解读人：韩杰 政策咨询单位：兰陵县卫生健康局 政策咨询地址：兰陵县会宝路中段 政策咨询电话：0539-5211541

县政府网站：韩局长，您好，请问该方案的总体目标是什么？ 韩杰： 主持人好，总体目标是以国家中医药综合改革示范区建设为引领，到2025年，中医药服务体系进一步健全，在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的特色优势进一步彰显；中医药传承创新能力进一步强化，产业核心竞争力进一步增强；中医药治理体系和治理能力现代化水平进一步优化，居民健康水平的中医药贡献度进一步提升，形成一批标志性改革创新成果，全面提高兰陵县中医药事业发展水平。 县政府网站：请问韩局长，该方案重点任务是什么？ 韩杰： 健全中医药高质量发展治理体系、建设高水平中医药服务体系、改革中医药价格和医保政策、深化中医药人才培养模式改革、强化中药质量全流程监管、构建符合中医药特点的评价机制、深化中医医保支付制度改革、深化基层中医药服务能力建设、强化中医药文化建设。 县政府网站：请问韩局长，该方案实施步骤是什么？ 韩杰： 主要包括三个阶段，（一）改革试点阶段（2022年11月至2023年12月）。做好示范区建设启动工作，鼓励各部门、单位围绕改革任务先行先试。（二）全面推广阶段（2024年1月至2025年5月）。总结提炼各部门、单位改革经验，开展示范区建设中期评估，进一步完善体制机制和相关政策，形成中医药改革发展有效路径。（三）总结评估阶段（2025年6月至12月）。全面总结评估示范区建设的成功做法和主要经验，为实现中医药治理体系和治理能力现代化提供“兰陵经验”。 县政府网站：请问韩局长，该方案保障措施有什么？ 韩杰： 各部门（单位）要将示范区建设纳入重点工作，研究制定配套政策和落实举措，明确责任主体、层层抓好落实。要强化方案实施的全过程监控，定期对关键指标和重点任务进行监督检查，确保方案提出的各项目标任务落细落地见效。要加强对中医药工作和示范区建设的正面宣传、舆论监督和科学引导，严厉查处非法行医、虚假违法广告以及其他危害人民群众健康、损害中医药声誉的违法行为，努力营造“社会支持、全民参与、共建共享”的良好氛围。 县政府网站：谢谢韩局长的精彩解读。 解读人：韩杰 政策咨询单位：兰陵县卫生健康局 政策咨询地址：兰陵县会宝路中段 政策咨询电话：0539-5211541

一、起草背景 以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和发展中医药的新思想、新论断、新要求，围绕“健康兰陵”建设总体目标，以传承中医药事业、发展中医药健康服务为宗旨，将全力保障居民群众健康作为工作的出发点和落脚点，不断加强基层中医药服务网络建设，不断加强基层中医药人才队伍建设，不断提升基层中医医疗服务水平和能力，发挥中医药在“治未病”中的指导作用，加强中医药文化宣传和普及，全面推动全县中医药事业高水平、高质量发展。 二、决策依据 《中华人民共和国中医药法》 《山东省中医药条例》 《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》 《全国基层中医药工作示范县管理办法和建设标准》 《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》 三、目标任务 将创建全国基层中医药工作示范县、发展基层中医药服务作为深化医药卫生体制改革的重要抓手，不断加强全县中医药工作的组织领导和管理，大力推动中医药传承与创新，推动中医药适宜技术在医疗、保健、康复、公共卫生等领域的应用和普及，提高中医药满意率和服务率，顺利完成全国基层中医药工作示范县创建目标。 四、主要内容 一是加强中医药工作的组织管理，将中医药工作纳入全县国民经济和社会发展规划及政府议事日程。 二是促进中医药工作的发展，打造本县基层中医药服务管理体系。 三是完善中医药服务网络，加强基层中医药服务体系建设。将中医医疗机构建设纳入医疗机构设置规划，县乡村三级医疗机构中医药服务达到对应设置要求。 四是加强中医药人才队伍建设。加强人才引进，健全人才评价激励机制，组织开展中医药继续教育和师承教育、招聘、退休返聘、中医医术确有专长考核、多点执业等方式充实基层中医药人员力量。 五是加强中医药服务能力建设。完善中医特色专科和临床、医技科室的服务功能，提高中医优势病种的诊疗能力和综合服务能力。 六是注重发挥中医药特色优势。积极利用中医药知识和技能开展防病治病工作，广泛开展中医药健康教育和宣传咨询活动，提高城乡居民中医药预防保健能力。 七是提高中医药服务满意率和知晓率。 五、具体措施 贯彻落实扶持中医药发展政策措施、完善基层中医药服务网络建设、加强基层中医药人才队伍建设、深化基层中医药服务能力建设、发挥中医药在公共卫生服务中的作用、突出中医药文化建设，提高中医药服务满意率知晓率。 解读人：韩杰 政策咨询单位：兰陵县卫生健康局 政策咨询地址：兰陵县会宝路中段 政策咨询电话：0539-5211541

县政府网站：韩局长，您好，请问该方案的指导思想是什么？ 韩杰： 以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和发展中医药的新思想、新论断、新要求，围绕“健康兰陵”建设总体目标，认真贯彻落实《中华人民共和国中医药法》《山东省中医药条例》和《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》，以传承中医药事业、发展中医药健康服务为宗旨，将全力保障居民群众健康作为工作的出发点和落脚点，不断加强基层中医药服务网络建设，不断加强基层中医药人才队伍建设，不断提升基层中医医疗服务水平和能力，发挥中医药在“治未病”中的指导作用，加强中医药文化宣传和普及，全面推动全县中医药事业高水平、高质量发展。 县政府网站：韩局长，请问该方案的工作目标是什么？ 韩杰： 全面贯彻落实基层中医药工作的政策措施，按照《全国基层中医药工作示范县管理办法和建设标准》要求，以促进全县中医药事业全面发展为目标，以深化医药卫生体制改革为契机，将创建全国基层中医药工作示范县、发展基层中医药服务作为深化医药卫生体制改革的重要抓手，不断加强全县中医药工作的组织领导和管理，大力推动中医药传承与创新，推动中医药适宜技术在医疗、保健、康复、公共卫生等领域的应用和普及，提高中医药满意率和服务率，顺利完成全国基层中医药工作示范县创建目标。 县政府网站：请问该方案组织体系和职责分工？ 韩杰： 为确保工作取得实效，成立兰陵县全国基层中医药工作示范县创建工作领导小组，负责全县创建工作的组织领导。领导小组由县政府分管副县长任组长，县卫生健康局党组书记、局长任副组长，成员单位包括县委编办、县发改局、县财政局、县人社局、县市场监管局、县科技局、县教体局、县农业农村局、县医保局、县卫生健康局等。领导小组的主要任务是研究制定创建工作目标和工作实施方案，协调各成员单位组织落实各项措施并开展督导检查工作。领导小组下设办公室，具体落实各项创建工作任务。办公室设在县卫生健康局，由县卫生健康局党组书记、局长担任领导小组办公室主任。 县政府网站：请问该方案主要任务有哪些？ 韩杰：主要包括6个方面，（一）贯彻落实扶持中医药发展政策措施。 认真学习贯彻《中华人民共和国中医药法》《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，组织实施《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》，将中医药工作纳入县“十四五”发展规划，制定并落实促进中医药事业发展政策措施，加大对中医药工作政策倾斜力度，每年安排专项经费用于中医药工作。在中医药诊疗设备、人才培养等方面给予政策倾斜。将中医药诊疗服务纳入年度工作考核，形成进一步加快中医药事业发展的合力。 （二）完善基层中医药服务网络建设。 积极完善中医药服务网络，加强县中医医院建设，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导；通过医疗服务共同体加强县人民医院、县中医医院与基层医疗卫生机构的中医药业务协作机制，建立有效的双向转诊制度；县妇幼保健院要按照《关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》和《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》等文件要求，加强中医妇儿科建设；县中医药发展促进中心要集中打造中医药文化氛围浓郁、独立设置、布局合理、功能齐备的中医药综合服务区，规范中医诊室建设、完善中医药诊疗设备、中药饮片配备，加强中医药基础设施建设，提供好中医药和中医适宜技术服务，各社区卫生服务站均能运用中医药技术为居民提供中医药服务。 （三）加强基层中医药人才队伍建设。 加强名中医传承工作室和中医临床重点专科建设。依托县人民医院、县中医医院，聘请知名中医专家建立2个传承工作室，大力传承与发展名中医学术思想，总结名中医临床经验，提升全县中青年中医骨干医师的临床诊疗能力和学术科研水平，培养一批能够坚持以传统中医理论为指导、专业素养较高的基层中青年中医专家和临床学科接班人；加强学科建设和人才培养，在县中医医院建设5个中医临床重点专科，聚焦临床常见病、多发病，规范诊疗方案，提高疗效，打造特色品牌；积极开展中医药知识和中医药适宜技术培训；鼓励西医学中医，进一步优化中医药专业人才队伍结构，提高业务能力；发挥县中医医院基层中医药适宜技术推广培训基地示范作用，制定基层中医药人员指导培训计划，提高基层中医药人员业务能力。 （四）深化基层中医药服务能力建设。 各医疗机构要建立健全中医科室规章制度，住院病历、中医处方等医疗文书的书写规范。依托县中医医院临床重点专科建设，积极推广基层中医药适宜技术。要加大中医药临床科室建设，加强中医药在常见疾病诊疗工作中的应用，按要求配备和使用中药饮片及中成药，在中医药处方数量和中医药适宜技术开展方面达到相关要求。 （五）发挥中医药在公共卫生服务中的作用。 认真贯彻落实《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》，积极推进家庭医生签约服务，逐步实现每个家庭医生团队都有能提供中医药服务的医师。按照《中医药健康管理服务规范》等要求，发挥中医药在公共卫生服务中的作用，各医疗机构在公共卫生服务居民健康档案建立中，要运用中医理论开展居民体质辨识工作。积极推动各级医疗卫生机构利用中医药知识和技能开展防病治病工作。落实国家基本公共卫生服务中医药健康管理项目，广泛开展中医药健康教育和宣传咨询活动，提高城乡居民的中医药预防保健能力。制定中医药健康教育处方，运用中医药的知识和方法开展慢性病患者管理服务，针对慢病患者制定个性化中医药治疗方案。发挥中医药特色和优势，积极参与传染病预防工作。 （六）突出中医药文化建设，提高中医药服务满意率知晓率。 加大对中医药文化总结、整理、宣传的力度，推动中医药文化体系建设。各医疗机构要从建设中医特色诊疗区、服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化特点。利用多种形式开展中医药宣传工作，使群众了解中医药、认识中医药、认同中医药、使用中医药、感受中医药文化，实现基层中医药服务人员对中医药相关政策知晓率不低于90%，城乡居民对中医药常识知晓率不低于90%，对中医药服务内容知晓率不低于85%、中医药服务满意率不低于85%。 解读人：韩杰 政策咨询单位：兰陵县卫生健康局 政策咨询地址：兰陵县会宝路中段 政策咨询电话：0539-5211541

一、政策简介 依据国发［2006］17号文，大中型水库移民后期扶持工作从2006年始，扶持期限20年。工作主要分两块：一是库区移民直补资金发放，符合条件的水库移民每人每年600元，按季度发放到个人账户；二是后期扶持项目建设，政策扶持期间对水库移民所在的整体搬迁村或分散安置村进行基础设施建设，改善或提升其生产生活条件。资金来源全部为中央财政大中型水库移民后期扶持基金（国家从销售电价加价中征收）。 二、涉及范围 兰陵县大中型水库移民涉及会宝岭水库（大型）、小马庄水库（中型）、长新桥水库（中型）、考村水库（中型）、双河水库（中型）5座境内水库和周村水库（中型）、公家庄水库（中型）、许家崖水库（大型）3座县域外水库。 三、工作体制 山东省大中型水库移民后期扶持工作实行省、市、县（市、区）、乡（镇）人民政府及村民委员会分级负责制。省人民政府负总责，市人民政府全面负责辖区内扶持工作，县（市、区）人民政府为水库移民后期扶持工作的责任主体、实施主体、工作主体，乡（镇）人民政府为直接责任人，村民委员会为具体负责人。 四、人口自然变化核查管理依据 依据的主要政策和规定有：国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)、山东省人民政府《关于印发山东省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》（鲁政发〔2006〕84号）附件一:《山东省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记管理暂行办法》、山东省水利水电工程移民工作领导小组《关于印发加强大中型水库移民后期扶持人口自然变化管理的指导意见的通知》（鲁水移领字〔2008〕1号）、《兰陵县大中型水库移民后期扶持人口自然变化管理办法》（兰陵政办发〔2017〕67号）等有关政策和规范性文件。 五、发现违规违法行为处理方式 应及时向不符合政策的人员所在的移民村（社区）、乡镇（街道）或当地移民管理机构报告，移民管理机构一经查实，将会同有关部门按照政策规定，对不符合政策领取水库移民后期扶持直补资金的人员进行处理。 六、关于应予以核减及缓（停）发的几种情形 移民死亡的；户口已迁到非移民村的；户籍虽然在移民村但不再属于农村集体经济组织成员的；已经被国家机关或事业单位正式招聘录用且签订合同的；现役军人(含武警)提干和符合士官转业安置条件的；因犯罪被判处刑罚且收监执行的(管制、缓刑、假释的除外)；其他不应再享受扶持政策予以核减，不再享受移民后期扶持政策。 移民失联期间的予以缓发，失联人员移民身份信息得到确认后继续享受后期扶持政策，前期缓发的后期扶持资金予以补发；移民服刑期间的予以停发，服刑人员刑满释放后继续享受后期扶持政策，前期停发的后期扶持资金不予补发。 七、关于核减出具证明要求、核减结余资金应用、直补资金发放工作 核减移民的，应由其所在的移民村或相关部门提交被核减的原因证明。被核减的移民自下一年度停发直补资金，形成的结余资金实行专户储存、统一调配，按程序报批后，用于移民村的基础设施建设和经济发展扶持。每年的移民后期扶持人口变化核查工作完成后，发放至移民个人账户。 八、对违法违规行为的责任追究 以虚报、冒领等手段骗取移民后期扶持直补资金及存在其他违法违规行为的，依法追回违反规定骗取的有关资金，并按照《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《财政违法行为处罚处分条例》予以处理，有关部门、单位及其工作人员在移民后期扶持人口年度变化核查工作中弄虚造假、骗取国家财政资金、失职渎职的，按照《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 解读人：宋远珍 政策咨询单位：兰陵县水利局 政策咨询地址：兰陵县体育馆 政策咨询电话：0539-5211575

县政府网站：宋局长，您好，请问该方案的实施背景是什么？ 宋远珍：你好，主持人。为切实做好兰陵县大中型水库移民后期扶持人口动态管理，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《山东省人民政府关于印发山东省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》（鲁政发〔2006〕84号）和《加强大中型水库移民后期扶持人口自然变化管理的指导意见》（鲁水移领字〔2008〕1号）等文件精神和相关法律法规，结合我县实际，在原移民人口核减登记工作有关通知的基础上制定本办法。 县政府网站：宋局长清介绍一下兰陵县大中型水库移民后期扶持人口动态管理范围？ 宋远珍： 是指2006年6月30日前完成搬迁，符合《山东省大中型水库移民后期扶持人口核定登记管理暂行办法》的规定进行登记，2006年一次性核定并报上级批准的大中型水库移民后期扶持人口。因核定时未登记，核定后出生的移民后代、迁入的非核定移民人口不再纳入大中型水库移民后期扶持。 县政府网站：我县大中型水库移民人口动态管理坚持那些原则？ 宋远珍：主要包括以下4个方面， 一是与国家和省市相关规章、文件保持一致；二是坚持以人为本，切实保障移民群众的合法权益；三是实施动态管理，“只减不增”、及时核减；四是落实责任，坚持村、乡镇（含街道，下同）、县三级保障机制。 解读人：宋远珍 政策咨询单位：兰陵县水利局 政策咨询地址：兰陵县体育馆 政策咨询电话：0539-5211575