县政府网站：张局长，您好。请问该文件的起草的背景是什么？

张永华：主持人好。下面我介绍一下文件的起草背景，2021年10月23日，习近平总书记视察山东黄河流域生态保护和高质量发展时强调“要坚持创新创造，提高产业链创新链协同水平”。国家“十四五”规划纲要提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设，促进先进制造业和现代服务业深度融合，强化基础设施支撑引领作用，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系”。山东省“十四五”规划提出要“建链补链延链强链，打造一批具有战略性和全局性的产业链。补齐产业链供应链短板，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化”。同时，市里“十四五”也提出了“坚决改造提升传统动能。坚持链条化、集群化发展方向，按照‘龙头带动、中等抱团、小微众创’思路，以木业转型为突破，带动其他传统产业加快转型升级”。

围绕贯彻落实习近平总书记对山东重要讲话和指示精神，落实好国家和省、市“十四五”发展规划，按照市委市政府聚焦“三个定位”，加快推动“由大到强、由美到富、有新到精”发展思路，我们在兰陵县“十四五”规划纲要中提出坚持“工业强县”战略，以“一区多园”为载体，积极培育一批在全国、全省具有较强竞争力的产业集群；以优势特色产业为基础，建链补链强链延链，完善产业链供应链创新链；严把“环保、安全、投资强度、亩均税收、万元GDP”五项指标，加快项目引进建设，力争到“十四五”末，全县规上工业总产值突破1000亿元。

县政府网站：请问张局长该文件指出的发展方向有哪些方面？

张永华：主要是立足兰陵县“十四五”规划任务目标，从膨胀规模与提升质量上下功夫，引进一批国家重点扶持的产业项目，培植一批具有引领性的“领航型”大企业集团，着力建设提升我县七条产业链，培育一批特色优势制造业集群和标志性生态产业，充分适应并融入国际国内“双循环”新发展格局，在“工业强市”建设中闯出新路、走在前列，构建高质量现代产业体系，稳步推进鲁南经济圈工业强县建设。力争2022年全县143家规上工业企业完成产值280亿元，同比增长22%。

县政府网站：请问张局长保障该文件的顺利实施有什么创新举措？

张永华：经过深入乡镇、企业进行调研、座谈、交流、讨论各方面意见建议的基础上，全面系统梳理产业发展基本情况，县工信局牵头起草了《兰陵县2022年链式经济攀登行动实施方案》，该方案包括装备制造、矿产建材、食品加工、酿酒、浸渍纸、新能源新材料和战略新兴7个产业链年度行动计划。

一是制定总体方案。总体方案主要是立足产业发展基础，结合国际国内产业发展方向和重点，紧密对接国家、省、市上政策导向，对各产业链进行整体设计，明确产业链发展重点和方向，谋划储备延链补链重点项目。强化产业链发展用地、用水、用能等要素保障；加大人才和科技创新支持力度；大力推进政务服务审批流程再造，简化审批程序，优化审批环节。

二是实施产业链行动计划。7条产业链年度行动计划细化了2022年各产业链发展目标和重点工作。2022年，装备制造产业链实现产值69亿元，同比增长18%；矿产建材产业链完成产值130亿元，同比增长10.2%；食品加工产业链产值达到25亿元，同比增长12%；酿酒产业链完成产值20亿元，同比增长371%；浸渍纸产业链完成产值15亿元，实现税收2000万元以上；新能源新材料产业链完成产值66亿元，同比增长9%；战略新兴产业链要积极融入全市科创走廊建设，加快培育高新技术产业隆起带，以中财电子信息科创园和科技城为依托，加大优质企业和项目的招引力度。

三是建立推进机制。产业链链长制，由县级领导担任链长，成立产业链培育工作领导小组，统筹推进产业链发展；产业链专班制，牵头部门会同有关部门分产业链建立专班，制定年度行动计划，绘制产业链图谱，协助开展产业链招商；产业链链主企业制，鼓励链主企业引领、带动相关产业链协同企业加快发展，带头构建产业链服务体系，促进重大项目落地；项目清单调度管理制，紧盯关键环节和短板弱项，精准谋划引进项目，补齐产业链条；精准招商制，紧盯产业链图谱，瞄准行业领先的央企、外企及知名民企，开展点对点精准招商；专家咨询制，分产业链组建专家咨询机构，研究产业发展前瞻性、战略性、全局性问题，提供技术支撑；督查考核制，强化责任落实。