为进一步加快小城镇建设步伐，促进城乡经济的快速发展，根据临民函〔2008〕68号文件精神，按照我县城市总体规划和城区现代化发展需要及《兰陵县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，拟启动撤销磨山镇设立凤凰山街道办事处工作，现就该事宜相关意见进行征集，充分论证设立凤凰山街道的可行性。

一、磨山镇基本情况

磨山镇位于兰陵县城东部10公里处，总面积82平方公里，辖21个行政村（社区），42个自然村，总人口8.1万人，人口密度989人/平方公里。其中回民村3个，回族人口5560人，是回汉民聚居的乡镇，也是兰陵县回族居住人口最集中的乡镇。磨山镇自然环境优美，人文底蕴深厚，金鸡山、凤凰山、万松山等苍柏青翠、林果飘香；燕子河碧水蓝蓝，渔味悠远。菜肴以回民的"全羊宴"而著称，面食以汉民的“锅饼”和回民的“挎包卷子”而扬名于外。磨山镇对工业、旅游园区进行了集聚，实施了美丽乡村建设规划，积极推进了全域旅游开发，以提高城镇化水平、保护生态环境和推动产业发展，着力打造宜居宜业的活力乡镇。2020年，全镇实现国民生产总值53亿，其中二、三产业产值48.23亿元，占国民生产总值的91%；实现财政收入6225万元。

二、可行性分析

（一）更好的保留历史元素，让全县广大干部群众铭记历史。磨山历史悠久，文化底蕴丰厚，据史料记载，春秋时建村，明末建镇，历来是商贾繁荣之地。1932年5月，苍山暴动的领导人郭云坊、杨月杨、孙振国等在凤凰山聚集了百余名革命青年，与国民党顽固势力开展斗争；1946年，在凤凰山脚下，苍山县人民武装部多次举办民兵爆破训练，为解放战争培养了大批爆破能手，具有浓厚的红色文化底蕴。保留凤凰山元素，有利于全县广大干部群众更加深刻铭记凤凰山红色革命历史传统，让沂蒙精神和革命传统继续激励我们开拓创新、攻坚克难，努力开创兰陵科学发展、跨越发展的新局面。

（二）更好的符合历史传说，增强群众归属感。磨山镇驻地北1000米有山名曰凤凰山，因山体形如展翅欲飞的凤凰鸟而得名。相传古时此地有一头恶魔，危害四方，栖与此处的凤凰为护佑百姓与恶魔进行了殊死搏斗，同归于尽。百姓为感恩凤凰集体祈福，凤凰涅槃重生，化为大山，护佑一方平安。凤凰山前坐落着一座古寺为北宋时期宋徽宗题字的“华严禅寺”。旧时山上古迹颇多，诸如千年华严古寺、傅将军击鼓台、尼姑庵、黑虎崖、进士府邸等等，曾子书院（一贯书院）在此办学300余 年，历史文化悠久。而凤凰山这一名称具有良好的历史认同感，有利于增强群众归属感。

（三）更好的彰显地域特色，为发展改革注入活力。磨山镇区域形状形似凤凰，契合“一体两翼”主体布局。撤镇设街道办事处将进一步优化城市公共服务，推动城镇统筹发展和城镇一体化进程，促进产业结构的优化升级，提高行政效率。同时，凤凰山街道这一名称有利于增强镇村美誉度和认知度，更好地彰显镇域特色、提炼镇域符号、塑造镇域形象。