一、评估工作的基本情况

1．评估目的／原因

为保证《兰陵县国土空间总体规划（2021-2035年）》(以下简称《规划》)的顺利实施，进一步增强管理部门的责任意识，推动我县国土空间总体建设工作，同时为了加强风险预测、规划工作，使工作更好地起到示范带动作用。

2．评估对象基本情况

《规划》由规划文本、说明报告、图集和数据库组成。其中规划文本由“总则”、“规划基础”、“区域协同与目标战略”、“国土空间开发保护格局”、“统筹全域空间布局”、“中心城区布局”、“地方特色塑造”、“国土空间支撑体系”、“国土整治与生态保护修复”和“规划实施保障”等十个章节构成。编制说明、和图集内容是对对本规划内容的补充说明。

3. 评估过程

在前期搜集资料和现场调查基础上，结合现阶段国土空间总体情况，组织起草了《规划编制说明》，对可能遇到的具体问题、文本结构、具体条目、任务目标等多个方面做了明确，并邀请省市专家，科室负责人员对规划方案进行了座谈，专家组同意通过评审。

二、评估内容分析和依据

1．文件制定的必要性。为全面贯彻党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的战略部署，落实自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》和《山东省国土空间规划编制工作方案》《临沂市国土空间规划编制工作方案》的有关要求，强化国土空间规划在国土空间保护开发中的战略引领和刚性管控作用，建立和完善兰陵县国土空间规划体系，践行生态和粮食安全优先，推进高质量发展、高品质生活和高效能治理。

2．文件制定的依据。该文件依据《《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）；《中华人民共和国城乡规划法》（2019年）；《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；《山东省委省政府关于建立国土空间规划体系并监督实施的通知》（鲁发〔2019〕20号）等文件制定。

3．文件制定的预期效果、可能产生的影响和出台时机（可行性、合理性）。按照党中央对全面建成社会主义现代化强国的总体战略安排，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，饯行新发展理念，坚持以人民为中心，按照高质量发展要求，立足兰陵县自然地理格局，按照山水林田湖草生命共同体要求，优化县域生态、农业和城镇空间格局，转变国土空间开发保护方式，落实统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，实现县域国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。基期年为2020年，近期2021-2025年，远期为2026-2035年。

4．各方意见及其采纳情况。一是在前期搜集资料和现场

调查基础上，结合现阶段国土空间总体情况，组织起草了《规划编制说明》，对可能遇到的具体问题、文本结构、具体条目、任务目标等多个方面做了明确，并邀请省市专家进行了座谈，专家组同意通过评审，形成征求意见初稿。二是按照县规委会关于规划编制坚持综合性、民主性的要求，征求了有关乡镇、县直有关部门意见建议。依据我县重大行政决策事项有关要求，在公众网站进行了为期30日的民意征集，我局未收到相关建议意见。

三、评估结论和意见建议

1．评估结论

根据对规划合法性、合理性、可行性、可控性评估分析论证，《规划》不会对社会稳定、公共安全、生态环境、财政金融、舆情等造成负面影响，确定风险等级为低风险。

2．对问题和风险的对策建议

（一）加强组织领导；（二）加强体系建设；（三）保障资金投入；（四）强化协作配合；（五）加强宣传培训。